RCEP即将生效，这是机遇也是挑战

泰国已经正式提交了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的批准文件，并重申世界上最大的自由贸易协定将如期于明年1月1日生效。

据称，泰国于10月28日向东盟秘书处提交RCEP批准文件，泰国议会于今年2月9日就批准了该协议。目前，新加坡、文莱、老挝、柬埔寨和泰国5个东盟成员国已经提交了协定批准文件。日本和中国已经批准了该协定，澳大利亚和新西兰也即将批准该协定。毫无疑问，该协定将如期生效。

RCEP协定旨在创建一种全面的、现代的、高质量、互利互惠的经贸合作关系，一方面促进区域贸易和投资增长，另一方面为全球经济增长注入强劲动力。RCEP协定带来的新机遇主要集中在出口贸易、工业制造、人工智能和电子商务领域。区域内经营汽车零部件和食品加工的制造型企业可以通过向RCEP市场供应原材料、配件、半成品和制成品，深化区域内价值链供应链一体化。随着产业一体化程度的加深，中小企业将有更多机会加入区域及全球价值链。因此，自贸区务必坚持贸易投资自由化便利化原则，积极开放市场，稳定供应链，保持国家间互联互通，保证必需品自由流动，各方应加大力度提高全球供应链在冲击面前的韧性和可持续性。

尤其是出口贸易，对于泰国来说迎来了历史性的机遇，泰国将从RCEP的巨大市场获益。RCEP拥有世界上最大的贸易和投资市场，有15个成员国，人口近23亿，2020年GDP总额为28.5万亿美元。去年RCEP贸易总额超过10.7万亿美元，占全球贸易的30.3%，RCEP生效后，区域国家90%以上的货物贸易将实现免关税，彰显互利互惠的共赢合力。泰商业部估计，泰国总共有39366种商品将享受关税减免，其中29891种商品将在第一阶段享受零关税，其余商品关税将在10-20年内逐步降至零。其中，中国、日本和韩国将会逐步减少对泰国进口商品加征的关税，比如生鲜水果、果脯制品、水产、果汁、橡胶及制品、汽车及零配件、塑料、化学品、电子设备零件以及电脑及配件等。更为重要的是容易腐烂的货物在通关时还能获得6小时清关的便利，常规货物完成清关则需要48小时。另外，泰国的建筑、零售、保健、影视和娱乐等服务也将获得更多的扩展业务机会。

投资方面，在RCEP协定框架下，投资者允许在特定商业部门持有70%-80%股份，为泰国商业开创新机遇。这一点，尽管细节尚未出台，但已对中国以及其他境外国家来泰投资者带来了想象空间，如果，除了制造业以及高新技术产业之外，泰国有更多的行业，尤其是服务业等特定商业领域，放开或逐渐放开外资的进入，那么可以预计有更多的中国以及其他国家的资本进入泰国，为泰国的经济注入更大的活力。另外，RCEP协定采纳了原产地累积原则，这意味着投资商仅需在RCEP的一个缔约方国家取得原产地证书，即可视为区域内原产，这些都为泰国商业以及中泰双向投资开创了新机遇。

机遇往往与挑战并存，RCEP协定的生效，给区域内经济发展注入了强大的活力，但也带来了巨大挑战。中国等区域内的“超级大市场”向泰国开放并受益，这将是不争的事实，但同理，泰国市场也将向中国等区域内的国家开放，届时，众多原先受保护的商品将在大开放中受到冲击而失去优势。就中泰两国而言，市场将有更高的融合度，一定意义上说，泰国市场将成为中国商品直接的第二市场，泰国商品进入中国这个“超级大市场”占比几乎就是“忽略不计”，而中国商品进入泰国市场或将是“铺天盖地”，这对每一个商家和制造业主或将是一次严峻的考验，意味着重塑供应链的大洗牌。

RCEP协定生效不可阻挡，随着成员国间经济联系越来越紧密，RCEP协定将大幅提高区域内贸易和投资的自由化水平，中日韩国及其他RCEP自贸区国家市场的开放，促进区域内产业链价值链的融合，将给泰国带来更多的商业机会，受益是明显的，面临的挑战也是不可避免，中泰两国商界的商人和企业家有必要未雨绸缪，把握市场的脉搏，紧抓机遇，扬长避短，战胜挑战，丰富和扩展中泰两国互利互惠的内涵和外延，创造互利互惠的共赢合力。