世界银行上调今年巴西经济增长预期至5.3%，但下调明年增长预期至1.7%

10月6日，世界银行（下称“世行”）公布最新《拉丁美洲和加勒比地区经济半年报》：《经济增长复苏：预算困境下重建疫后经济活力》（下称“半年报”）显示，对2021年拉美和加勒比地区经济增长预期由此前5.2%上调至6.3%，对明年地区经济增长预期则由2.9%略微下调至2.8%。其中，世行对今年巴西经济增长预期由4.5%上调至5.3%，对明年预期则由2.5%下调至1.7%，均低于拉美地区平均水平。

世行分析指出，尽管拉美地区各经济体正持续复苏，但速度慢于预期，“经济社会遭受的创伤需花费数年时间才能愈合，因此，从未如此迫切需要通过充满活力、包容和可持续的经济复苏，以应对疫情带来的后果并寻求解决历史性社会问题的方案。”报告强调，疫情下的社会成本对地区发展是毁灭性打击，“若不考虑巴西，以人均家庭收入5.5美元/天为衡量标准，拉美地区贫困率将由24%增至26.7%，创近几十年新高。疫情期间，拉美地区学生的学习时间平均减少一年至一年半，联合国人类发展指数跌幅更是超过金融危机。但好消息是，该地区疫苗接种在过去6个月内取得长足进展，尽管距离目标接种率还非常遥远，但疫苗已为大部分国家减少新冠死亡病例发挥积极作用。”此外，拉美国家主要贸易伙伴经济强劲复苏、全球低息贷款及大宗商品新一轮超级周期等利好因素或将有助于该地区经济增长超出外界预期。

世行表示，经济复苏需克服以下几个挑战：一是新一波疫情暴发蔓延风险，“新冠病毒任何程度的复发都将导致地区经济活动减少，不仅是因为政府采取的强制性社会隔离措施，而且还因为部分民众因害怕感染自愿选择隔离。”二是全球通胀压力加剧并长期存在，迫使部分国家开始采取更强有力的货币政策，“全球范围内加息，不仅会抑制贷款需求，还会使政府预算管理面临风险。必须警剔的是，当前拉美地区预算赤字正不断增长，这将导致部分经济体可能陷入信用评级下调和借贷成本增加。近两年该地区公共债务对GDP平均占比达75.38%，大幅增长15个百分点，这在一定程度上导致政府从国外借贷能力下降以及未来财政管理更加困难。”

世行指出，疫情危机导致拉美地区经历新一轮低增速“失去的十年”，表明经济存在更深层次的结构性问题，“此外，更加迫切需要寻求在基础设施、教育、能源政策、创业能力和创新等方面历史性短板以及气候变化这一新挑战的有效解决方法。”“除非上述结构性问题得到根本解决，否则地区经济增长很可能将继续疲软，且不足以推动地区在消除贫困和缓解社会紧张局势等方面取得进展。”