中亚水利水电投资如何？权威报告来了

塔吉克斯坦阿维斯塔通讯社杜尚别8月4日报道，欧亚开发银行发布了《中亚水利水电投资报告》，分析了中亚五国独立30年来水利水电部门的发展状况及合作水平。专家还通过分析各国投资战略和国家规划，指出了中亚国家在解决水利水电领域问题时面临的主要挑战，同时认真研究了中亚国家正在执行的和有前途的水利水电投资项目。在此基础上，报告初步评估了2030年前中亚国家水利水电开发部门基础设施投资需求。

专家们认为，中亚国家在水利水电领域较低的合作水平，以及在此背景下实施的经济技术解决方案，造成了巨大的经济损失。按照报告中的数据，每年的经济损失和未能实现的经济收益达到45亿美元，相当于地区GDP的1.5%，其中，农业领域的损失约占0.6%，能源领域的损失约占0.9%。

据该行预估，如果能消除水利水电系统的低效率，则对中亚GDP产生的积极影响可能达到其5年基准GDP的7%(220亿美元)。五年后，中亚国家的经济增长率将增加1.5个百分点(与发展惯性相比)。如果从长期看（至2050年），按照世行评估，在保持发展惯性和增强水利水电合作条件下的收益差可能会达到GDP的20%。

进入新世纪后，中亚水利水电领域合作急剧弱化恰好与能源部门的压力大增是同步的。在工业高速发展和人口急剧增长的条件下，中亚国家的净用电量增加了71.1%，从后苏联时期最低的年用电量即1999年的108.1TWh增加到2020年的184.9TWh。在国家间相互供电量大幅减少的情况下，中亚国家纷纷建设和改造了自己的发电设施，依靠自己满足国内不断增长的用电需求。实际上，近二十年来，中亚国家一直在追求电力自给自足。

2020年中亚地区水利水电开发领域的投资大国是哈萨克斯坦（27.83亿美元或GDP的1.6%）和乌兹别克斯坦（13.77亿美元或GDP的2.4%），塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的投资分别为5.07亿美元（GDP的6.3%）和8900万美元（GDP的1.2%）。

在多数中亚国家水利水电开发领域投资吸引力不足的情况下，多边开发银行成为国家开发项目中私人投资和外国投资的重要资金来源。目前，中亚国家正在实施的水利水电开发项目有104个，总投资额为102亿美元。欧洲复兴开发银行出资额最多，达到33亿美元，占多边开发银行出资总额的32.7%；其次是世界银行30亿美元（29.6%）、亚洲开发银行26亿美元（26.2%），欧亚开发银行、欧洲稳定开发基金、欧洲投资银行、亚洲基础设施投资银行总计12亿美元（11.5%）。尽管受到疫情影响，2020年多边开发银行仍通过了为中亚国家24个水利水电开发项目出资18亿美元的计划。

在所有中亚国家，水利水电开发项目多为满足本国的经济发展需求，不一定会考虑地区利益。在中亚水利水电开发领域开展合作有助于提高地区水资源和能源平衡效率，优化投资规模和结构。