如何在中美洲寻找商机

说起中美洲，小伙伴们可能会感到茫然，毕竟跟东南亚，欧洲这些经贸热点地区比起来，这不是经常出现在我们工作范围的领域。其实，那里同样商机勃勃。 

在新冠疫情出现前的20年间，中美洲和加勒比地区（CAC）的经济年均GDP增长率约为4％，高于拉丁美洲平均水平和大多数发达经济体的增长率，但远低于亚非部分高速经济体；在此期间，中国，印度和撒哈拉以南非洲等地区的国家如埃塞俄比亚等年均增长率超过7％。 

对比CAC国家和其他拉丁裔国家，是什么使CAC地区的增长更快？ 

制造业能力的快速增长是其独特的因素之一：在过去30年中，制造业每年以超过2％的速度增长，占该地区GDP增长的一半以上（56％），大大高于美洲其他拉丁裔国家，虽然仍远远落后于亚洲蓬勃发展的经济全球冠军--中国和印度，但在西半球，这已是难得的亮眼成绩。 

此外，CAC国家健全的货币和公共财政政策也能够反应其相对稳定的宏观经济，这一点可以从IMF和世界银行的国别报告中得到佐证，这里不再一一列举。 

事实上，并非所有CAC国家都实现了持续增长。在过去的20年中，该地区只有两个国家--哥斯达黎加和多米尼加共和国--的增长率超过了区域平均水平。实际上，自1990年以来，包括CAC国家在内大多数发展中国家的经济增长都呈现出高度的波动性。 

而且，在CAC国家之间也存在着明显的反向趋势，即经济发展越来越以服务贸易为中心。拉丁美洲开发银行，中美洲共同市场，拉丁美洲和加勒比经济委员会，美洲开发银行等机构无不广泛认可了服务贸易在该地区的重要性。尽管这种发展路径显示出良好的效果，但该地区大多数国家的工业化水平已经呈现下降趋势。近年来，由于生产智能化的普及，工业增长的动力发生了变化，大大降低了传统制造业的劳动强度，但是，它仍然是一些高增长的发展中国家的核心引擎——如越南。 

与拉丁美洲其他地区和全球平均水平相比，高水平的投资和家庭消费也推动了CAC的经济增长。家庭消费的部分原因是大多数CAC国家劳动力出口创汇很高：除哥斯达黎加，巴拿马，特立尼达和多巴哥外，劳动力出口创汇平均占GDP的11％，而全球平均水平不到1％ 。与此同时，无论是在该区域还是和高速发展经济体进行横向比较，不平衡的高额贸易赤字仍然是其发展动能滞后的主要因素。 

对中国企业来说，如何在这些像中美洲的天气一样复杂的CAC国家中寻找合作伙伴和商机呢？ 

根据过去20年中当前的收入水平和经济增长，我们将CAC国家分为三种原型：高速国家，潜力国家，普通国家（见图表）。

 

那么这些高速国家成功的因素何在呢？自然是受益于生产力的快速提高，高水平的投资以及专注于服务行业的高效率的增长模式： 

（1）自2000年以来，生产力占GDP增长的60％以上（其他CAC国家为18％），每年增长3％以上； 

（2）投资占GDP增长的30％，年增长率超过7％； 

（3）在过去的15年中，服务业实现的年均增长率超过5％，占经济总量的近三分之二，使这些国家能够避免商品价格下跌和全球经济波动带来的影响。 

“普通”国家和他们面临的挑战 

生产率增长停滞：自2000年以来平均增长0.5％； 

对初级产品的高度依赖：圭亚那和苏里南等国家出售自然资源占GDP的20％至30％；而危地马拉，洪都拉斯和尼加拉瓜等国家的农业占GDP的15％以上； 

投资水平低：投资占GDP水平从2000年的22%逐年下降到不足17%； 

影响该地区的七种趋势 

如前所述，CAC的增长速度快于区域平均水平，这主要是由于制造业的快速增长，强大的服务业，高水平的投资和家庭消费以及宏观经济的稳定所致。 

但是，这种增长可能会受到全球和区域经济环境变化的影响，比如生育率下降，智能化变革，经济权利向亚太转移，不断增加的公共债务等。 

1.生育率下降 

考虑到该地区的增长结构，生育率下降可能对该地区的经济产生负面影响。根据联合国最新的预测，到2050年，CAC的人口曲线将趋于平缓。因此，预计到2030年，工作适龄人口的增长率将降至每年仅约1％。鉴于几个经济体严重依赖人口红利，这必将阻碍该地区的增长能力，因此需要大魄力的改革以提高生产率。 

2.智能化变革 

根据全球智慧产业联盟的研究报告，在利用智能化实现可预计的未来，会在2065年之前将全球生产率每年提高0.8％至1.4％，同时也必然会产生潜在的劳动力转移风险，这是一个人类无法规避的全球问题。但是，新技术给用户和企业带来的好处将有助于进一步的经济增长和创造就业机会，使社会能够促进包容性增长政策。除此之外，智能化变革还为改变政府的生产力提供了关键的机会-从启用大数据辅助决策到使用个人IP打造智慧城市（包括智慧交通，智慧医疗等）从而带来政府与人民之间关系，企业与社会之间的关系的重塑，这一点，中国与其他国家此次面对新冠疫情威胁的不同表现已经足够说明问题。 

到2030年，CAC将成为世界第五大城市化地区（77％的人口将生活在城市中，达到欧洲水平）但是基础设施远远无法跟上这一进度。根据世界银行的推测，该地区的快速城市化带来了一些社会性挑战，包括住房不足，易受自然灾害影响以及城市中心的经济增长缓慢等。迅速变化的城市景观也促进了有组织犯罪的发展，从而引发安全问题的新忧虑。所以，缩小基础设施尤其是智能化水平的差距将是区域各国未来的主要挑战。 

3.经济权利向亚太转移 

尽管近年来国际经济的中心已明显转移到新兴市场（尤其是东亚区域），不过CAC经济体除了依赖某些特殊商品和低附加值产品的出口行业外，仍然高度依赖与美国的贸易，而未能及时转型，这使他们在全球经济版图中有了边缘化的趋势，反过来说，此时加大在该地区的商业拓展，也是中国企业的难得机遇。因为该地区在拉丁美洲签署的所有自由贸易协定中约占40％，这使其具有与全球快速增长的市场进行商业整合的巨大潜力。 

具体说来，该地区大多数经济体的出口部门都以低附加值的产品和服务为基础，而CAC国家中更大，更活跃的部门正受到全球需求向更高级商品和服务转移的影响。根据当前的出口产品组合，大多数国家都意识到应努力寻找多样化的机会，包括对教育质量的重大转变，培养能够和亚太国家做生意的人才，适应后疫情时代全球化经济环境的重要支撑。 

4.不断增加的公共债务 

对公共支出的压力越来越大，政府债务负担沉重，这是世界各国政府现在都在面对的主要压力。CAC国家更加突出，除了哥斯达黎加，特立尼达和多巴哥等一些例外，该地区的大多数国家似乎都从过去的错误中学到了教训，并加强了其财政纪律，但公共债务的脆弱性仍然是一个核心命题。 

以上几个问题即使该区域国家的发展瓶颈，但解决好的话也能成为其经济发展的心动能，这就对中国企业进入这一市场带来了机遇和挑战，如何判断这些CAC国家的政府能否化解困难，形成有包容性的市场并带来经济可持续发展呢，不妨从以下几个方向来考虑： 

是否能够结合从周边国家发展历程中学到的经验教训 

该地区大多数国家在单一产业发展方面都有成功的案例。比如： 

（1）哥斯达黎加是外国资本在拉丁美洲进行商业服务直接投资的的主要目的地； 

（2）哥斯达黎加快速增长的医疗设备制造行业在2018年的出口额超过40亿美元，这得益于该国对教育和技术技能的长期投资，独特的投资促进能力以及固定资产对投资人吸引力巨大； 

（3）多米尼加共和国（拉美第二大旅游胜地）蓬勃发展的旅游业，得益于投资者驱动的基础设施投资以及有吸引力的固定产品和激励措施； 

（4）巴拿马的物流业占世界自重吨位的19％，利用巴拿马运河为该国发展了世界一流的，多元化的，战略性行业； 

（5）洪都拉斯是向美国出口T恤衫的主要出口国，其服装生产受到深厚的专业化和公私合作的推动，以创建竞争集群优势； 

（6）尼加拉瓜的线缆制造业，利用竞争性的劳动力成本和有吸引力的法律框架，在五年内将出口增加了五倍。 

为了评估吸收区域经验教训的经济潜力，分析了每个成功案例中的人均出口水平，在每个CAC国家中发展类似部门的可行性以及实现最佳区域水平的潜在影响。如果能够将成功经验在整个区域推而广之，到2030年，从区域成功案例中学习可以使整个CAC的商品和服务（不包括初级产品）出口增加1400亿美元以上。 

按照这一预测，我们能够对该地区各个国家的发展做出判断：除了设计和执行旨在实现每个国家经济增长潜力的战略外，政治和社会稳定是长期实现可持续发展的必要条件。 

除了加强出口产品组合之外，该地区还应着重扩大其沟通东亚主要市场的渠道。应该指出的是，没有哪个CAC国家与日本达成自由贸易协定，很少有国家与中国或整个亚太地区的其他主要国家签署贸易协定-高增长市场将为多元化和培育提供新的机会该地区的竞争与创新。 

分析经济活力 判断潜力空间 

想要分析CAC国家能否保持经济活力，该地区必须加强以应对全球趋势的五个关键因素：人力资本，基础设施，融资信用，创新和技术以及政府和商业环境。 

为了了解CAC在这五个维度中的准备情况，我们可以根据全球创新指数，世界银行和世界经济论坛的数据进行了诊断。相对于拉丁美洲和全球平均水平的比较分析显示，所有领域均相对于全球平均水平有所滞后，由其在两个方面存在重大差距：人力资本，创新和技术。 

增加人力资本，该地区应通过促进科学，技术，工程和数学教育来扩大人才基础并为未来的工作做准备；通过遵循从教育到就业计划的视角，改善技术和职业教育体系，使其变得更加敏捷并与劳动力市场的当前需求联系起来；解决性别平等问题，特别是在工程数学领域。 

在基础设施方面， CAC可以通过在运输和贸易相关基础设施和基础设施中的战略优先事项和执行重点项目，以及通过加强城市规划来实现增长。 

为了融资信用，各经济体应通过允许资本流向最有利可图的使用，将资本纳入银行体系，从而提高平均储蓄率并将金融服务提供给公司（尤其是中小型企业）来促进投资。 

可以通过改善产业智能化程度来加强创新和技术，特别是可以通过增强新基建建设和法规，智能政府战略，促进创新集群通过开发创新渠道来加强技术竞争力。 

关于政府和商业环境，应着眼于通过解决高非正式程度来促进商业发展（特别是中小企业）和使公共机构现代化。解决安全和腐败问题；消除不必要的官僚主义；进行财政，关税和劳工改革；现代化和加强政府能力建设。 

CAC国家的GDP累计达4,000亿美元，人口超过6,500万人。这一基数使其具有在中长期内转化成经济红利的巨大潜力。这种潜力想要分解到对该地区家庭和企业的切实影响。这就意味着确保增长模式具有包容性：创造与劳动力供应特征相匹配的工作机会；建筑，贸易和农业等大行业的正规化建设；促进中小企业发展和创业；并加强跨国公司与当地产业链之间的联系。这些是确保经济增长使全体人口收益的关键举措。 

我们不会低估实现这一潜力所需的变革范围。CAC经济体面临艰巨的任务，只有通过高效的政府表现与全球化企业合作才能实现。能否制定一个新的具有包容性和可持续性的发展议程，以及经济适应性的深度改革，可以判断在该地区在后疫情时代的经济潜力。