越南胡志明市企业对FTA协定利用明显不足

越南《海关在线》9月28日报道，参加自由贸易协定（FTA）为越南开拓市场及实现出口市场多样化提供很多机会。但是，有一些FTA尚未被越南企业有效开发，贸易增长不如预期。

9月25日，胡志明市发展研究院举办《新冠疫情背景下充分利用EVFTA：农业、纺织服装和皮鞋行业的机遇与挑战》研讨会。

目前，越南参与谈判并签署16个FTA协定，其中有13个已正式生效，3个正在谈判中。特别是具有较高标准和质量的新一代FTA，即CPTPP和EVFTA。

胡志明市发展研究院副院长潘平安表示，单是25个与越南签订FTA的合作伙伴（包括双边和地区），2015-2019阶段胡志明市通过上述市场的商品进出口总额均不断增加，占胡志明市出口总额的55％及进口总额的60％。2015-2019阶段，胡志明市与越南签订FTA的国家的贸易均存在逆差，但呈下降趋势。

但是，其中仍有多个FTA未被充分利用。典型是东盟地区，自2015年实施东盟经济共同体后，胡志明市对东盟的贸易逆差呈上升趋势。

研讨会上，许多意见认为，许多企业尚未充分利用FTA的优势和机遇，部分行业商品出口有所增加，但增加值不高，主要仍是原材料和加工产品供应。

据专家表示，越南企业产品充分享有FTA优惠的最大障碍之一是获得优惠C/O（原产地证）的能力不足。近年来FTA优惠C/O的利用率虽逐渐提高，但仍很有限；其中，最高的是印度（form AI）72％，最低的是日本（form VJ）8％。

越南农产品优惠利用率较高，因大多农产品都符合纯农产品原产地标准（WO）和加工农产品的其它规定。与此同时，由于工业品的原产地规则基本上更加复杂且难以满足，因此工业品优惠利用率较低。

因此，应加强对企业开发EVFTA的协助。欧盟是胡志明市超过30年的投资者和传统贸易伙伴，是胡志明市传统出口顺差市场，同时也是胡志明市第三大出口伙伴和第二大进口国。

据胡志明市国际融合中心的报告显示，2019年胡志明市对欧盟出口总额达50亿美元，占胡志明市出口总额的10％;自欧盟进口总额达36亿美元。2020年前7个月，出口总额约27亿美元，进口总额约15亿美元。来自欧洲的进口保持稳定，而出口则有微增。其中，主要出口商品仍是纺织服装和鞋类。

据胡志明市融入国际中心表示，未来为协助企业有效开发EVFTA优势，胡志明市将增加每个企业群体对EVFTA的深度培训，更专注于企业了解商品原产地规则。胡志明市还将与工贸部、外交部、商务处和商务参赞配合，继续提供有关欧盟成员国市场信息支持，支持胡志明市近2万家进出口企业的贸易促进活动。

尤其，胡志明市是南部地区与欧洲市场开展进出口的门户。因此，胡志明市的战略是发展服务进出口的物流基础设施，与各省一道将货物以更快捷的速度和更低廉的成本运往欧洲。