约旦战略论坛建议：政府采取措施增加税收收入

据《明天报》报道，约旦战略论坛发布题为“约旦公共财政：从新冠疫情危机中得到的教训”的报告，对约旦公共财政结构进行了分析，并提出改革建议。报告指出，当前约旦接受的外援锐减，导致财政赤字加大，因此迫切需要增加财政收入，然而目前税收收入却不足GDP的15.2％。这一数字在世界范围内相对较低，某些国家（例如丹麦）的比例高达45.4％。新冠肺炎疫情危机给包括约旦在内的大多数国家和地区的公共财政带来压力，支出增加、税收和非税收入减少导致公共预算压力加大，同时政府需要新的金融工具减少赤字，避免公共债务激增。受新冠疫情影响，世界上大多数国家的税收收入减少，主要原因包括：疫情对经济的负面影响导致消费者购买力下降、禁令期内消费的减少导致销售税（营业税）收入下降、企业收入和利润减少导致相应征税减少等。长期以来约旦公共财政一直处于赤字状态，1965年至今未发生过财政盈余。财政收入特别是税收收入的减少，降低了约旦增加资本性支出的能力，使其无法较快从危机中恢复。约旦的税收存在结构失衡问题，主要表现为对销售税收入的过度依赖，销售税约占税收总额的70％，此外，对大公司（公众持股）征税占税收总额的17.2％，个人所得税仅占税收总额的4.5％。因此，有必要通过打击逃税来扩大税基，增加税收，通过改善营商环境吸引投资。