法国仍为全球税负最重国家，马克龙何时兑现其减税承诺？

法媒称，减轻法国人的税务，是马克龙总统竞选时的承诺之一。图为法国总统马克龙。（图片来源：中新社） 

【欧洲时报12月6日夏莹编译】法国政府所采取的减税措施似乎并未取得预期效果。根据经合组织12月5日公布一项研究显示，法国仍是全球税负最高的国家。 

法国“BFMTV”报道，减轻法国人的税务，这是马克龙总统竞选时的承诺之一，而自其任期之初起，宣布的减税措施确实是在成倍增加，如资本收入税制改革，将“巨富税”（ISF）改为“不动产巨富税（IFI），降低私营部门的工资分摊费，逐步减少居住税…… 

那么，马克龙赌赢了吗？经合组织的专家们对此似乎不太确定。在2017至2018年间，法国的强制性征税率稳定在46.1%，而法国已经连续第二年成为发达国家，甚至是所有国家中的税负冠军，丹麦、比利时则紧随法国之后。 

反之，全球税率最低的国家是墨西哥，仅为16.2%。智利、爱尔兰、土耳其和美国的税率水平也均在25%以下。经合组织认为，2018年全球平均税率水平为34.3%，比2017年增长0.1%。值得注意的是美国征税率下降的惊人速度——特朗普政府的税制改革导致了税率的大幅下降，从2017年的26.8%降低至2018年的24.3%，这也相当于美国2.5%的GDP。 

报道同时提醒称，税负是社会选择的结果，比如欧洲国家虽然税负普遍较高，但提供给雇员、退休人员或是家庭的却是强有力的保障。 

社保分摊金是法国占比最大的税负，为GDP的36%，而经合组织国家的平均水平为26%，其次为收入所得税（19%）和增值税（15%）。而相比于其他国家，法国的公司税征收水平不高，为GDP的5.1%，低于经合组织国家9.3%的平均水平。 

报道最后总结称，法国政府的减税措施因此未取得预期的结果。这主要是因为，政府在决定减税的同时也进行增税。还有一个问题就是，增税和减税措施的生效时间之间存在“时差”。 

法国征税率在2017年至2018年间保持稳定，值得观察的是这种稳定在接下来是否能够持续。需要指出的是，法国的强制征税率在过去10年一直呈现增长趋势。其他一些正在进行的改革，如逐步降低公司税，取消居住税，继续降低所得税等，将在马克龙任期结束之前让法国人实现税负减免。根据经济部预测，减免比例至少为GDP的1.5%。