“一带一路”投资非洲 需要考量这几个重要因素

肯尼亚曾是东非最大的经济体，但埃塞俄比亚在2016年就超越了它。目前，作为非洲第二大的人口大国，约有1亿人口、国内政治形势长期相对平稳的埃塞俄比亚，正成为非洲少数真正能利用起人口红利，发展劳动密集型产业的国家之一。“埃塞俄比亚曾经由国家控制的电信、电力甚至国家航空公司都将以卖出或增发股份的形式向外国投资者开放。”新任埃塞俄比亚驻华大使（特硕姆·托加）Teshome Toga介绍道。

中埃建立强有力伙伴关系

埃塞俄比亚是非洲的文明古国，旧称阿比西尼亚（Abyssinia）。它的面积是英国的五倍，自然景观十分奇特引人，有高原峰峦，也有低于海平面一百多米的低地，有茂密的森林，也有荒芜的沙漠。

亚吉铁路

2016年由中国投资建设运营的埃塞俄比亚第一条751.7公里长的电气化铁路（也是整个非洲大陆第一条电气化铁路）亚吉铁路竣工投入运行，该铁路从埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴至邻国吉布提海港，解决了作为一个内陆国家的埃塞俄比亚货物海运问题。我国第一个海外军事基地在非洲小国吉布提（全国人口只有约92万）建立，同时也解决了中国商船在亚丁湾和红海航行的安全问题。在埃塞俄比亚有很多中国元素，如华为、中兴的通讯设施及中国产手机、电力设施等等。

在前不久的“中国赴埃塞俄比亚、肯尼亚投资考察直通车项目”推介会上，埃塞俄比亚驻华大使特硕姆·托加在现场表示，“在平等相待、相互尊重和互利共赢的原则下，中埃两国关系浓烈、友谊深厚。两年前，两国关系提升到全面战略合作伙伴关系的最高水平。自2000年中非伙伴关系建立以来，中国已成为埃塞俄比亚对外直接投资的主要来源国和主要贸易伙伴。中国在埃塞俄比亚建设了亚吉铁路、亚的斯亚贝巴轻轨列车、亚的斯亚达马高速公路、几个工业园区以及更多的基础设施项目。因此，中国也成为埃塞俄比亚发展金融的主要来源之一。”

中非合作八大行动

为什么要投资埃塞俄比亚？

根据最新世界投资报告，埃塞俄比亚是非洲吸引外国直接投资的前五大经济体之一。特硕姆·托加大使强调，埃塞俄比亚计划在2025年成为非洲制造业中心的愿景正在顺利进行中，埃塞俄比亚加入中等收入经济体俱乐部的愿望正在进行中。

现今，埃塞俄比亚政府在实践“中国模式”时确立的自上而下的路线，从农业到医疗健康以及其他各个领域，埃塞都呈现出显着的“自上而下”特征，即完全由政府带动。不少领域甚至完全禁止除了政府部门之外的角色介入。很多西方企业、非政府机构如不能得到埃塞当局的许可与合作，就无法前往相关地区投资建厂。在埃塞俄比亚寻求从农业到工业变革的产业发展历程中，围绕政府愿景，轻工业已经成为外国直接投资的一个重点方向，包括纺织服装、皮革加工、生物制药、建筑材料、金属工程、化工、工业园区等。

特硕姆·托加大使分析目前投资埃塞俄比亚的环境和关键因素，一是稳定的政治和经济环境，二是投资友好的政府和强有力的领导，三是进入欧洲和中东经济体重要窗口，四是庞大的国内市场。此外还有电力和劳动力成本低、交通发达、自然资源丰富。

而且，据特硕姆·托加大使介绍，埃塞俄比亚在总理阿比·艾哈迈德的领导下，第一建立了一个强有力的国家政府团队，致力于改善埃塞俄比亚的商业环境，并制定了一系列鼓励性措施来缓解经商压力，自上而下的改革使埃塞俄比亚成为一个非常有竞争力的商业友好目的地。第二正在进行的政治改革也将加强经济改革。埃塞俄比亚向国内外公私部门开放经济，作为经济开放和改革的一部分在不损害国家在经济中的作用前提下，国家政府将提供政策和法律框架确保市场环境得到良好治理，通过问责制和透明度在更适用的情况下填补市场失灵的调节，在监管方面发挥着关键作用。第三确保法治环境给投资者提供平等竞争的机会和政治操作空间，确保包容性和参与性进程，加强机构能力以满足埃塞俄比亚人民的要求。这些政治、法律和行政改革不仅符合埃塞俄比亚人民的利益，而且有利于中国投资者这类的合作伙伴。

“埃塞俄比亚有明确的产业政策和发达的基础设施，例如连接工业园区和吉布提的新电气化铁路、亚的斯亚当斯高速公路、非洲航空枢纽，埃塞俄比亚是非洲极具竞争力的投资目的地之一。埃塞俄比亚还提供了一个吸引人且极具竞争力的激励方案。制造商在8-10年内免征所得税。对进口的机械、设备、建筑材料和车辆免征关税和其他税，该套餐不含出口税、60-80年的土地租赁期和一站式政府服务。”特硕姆·托加大使进一步补充说。

埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德已在2019年4月访华称“来到中国就是到了第二故乡”，这意味着中国的经济发展和政治管理模式在非洲有其适用性，也让非洲国家感觉到可以向中国学习。而学习中国的埃塞俄比亚也由此逐渐进入了改革的深水区，中国企业家们更应把握这项机会全面考察埃塞俄比亚投资环境和产业政策。