冯德莱恩的“绿色协议”能否实施尚待观察

欧洲动态7月22日消息。新当选的下届欧委会主席冯德莱恩近期提出了很好的环保计划，她的一些主张法国早已有之，但却一直被德国忽视。冯德莱恩强调环境保护是“最紧迫的任务”，为此提出“绿色协议”，以推动2050年之前实现气候中立。为了支持“绿色”转型，冯德莱恩建议将欧洲投资银行的部分业务转换为“气候银行”，以在未来十年内释放1万亿欧元的投资。她还希望引入碳关税，在法国碳关税已得到大多数政党的支持，但德国尚缺乏这方面的热情，而欧委会过去也一再强调，难以对进口到欧盟的产品实施碳关税，因为税收政策事关主权国家，任何协议都需要欧盟成员国的一致同意。此外，所有欧盟对外签署的贸易协定以及现有的欧盟排放交易体系都必须进行相应调整。产业方面，包括德国工业联合会BDI在内的组织过去一直担心这样做可能违反WTO规则，征收碳关税可能会被第三国视为保护主义。然而形势在变化，BDI所属的欧洲雇主协会（Business Europe）最近首次支持碳关税。

目前欧洲投资银行至少25％的融资用于应对气候变化，到2020年将向气候项目提供约1000亿美元的贷款。冯德莱恩称如果欧盟首倡“绿色投资、绿色债券和绿色研究与技术”，就有可能塑造全球模式，但她的气候承诺能否得到其他国家元首和政府首脑的背书，还有待观察，目前为止，达成碳关税协议的目标仍遥不可及。