特朗普最新征税政策分析
德国《商报》9月18日报道,特朗普冒着引燃全球贸易战的风险宣布对中国施加新一轮惩罚性关税,其目的是削弱中国工业核心。
1.特朗普意欲何为
特朗普想让中国更多买美国产品并消除对美3750亿美元的贸易顺差。除此之他还要求中国还应降低对外国投资者的市场准入,停止窃取美国公司知识产权。特朗普目前采取两面派策略,因为美国对华谈判机制仍旧开放。美国财政部长姆努钦正致力于促成中美谈判代表新一轮会谈。
美国政府内部存在两派意见:实用主义派别如姆努钦、贸易代表莱特希泽和经济顾问库德洛都主张对话解决问题。鹰派如贸易顾问纳瓦罗想通过高关税使中国服软。本月激进派获得了胜利。
2.什么使得这次的惩罚性关税如此危险
特朗普此决定的时间点和相关内容都是“易爆”的。目前美国毕竟正努力谋求和加拿大、墨西哥签署北美自由贸易协定,同时也已和欧盟已开始了跨大西洋贸易谈判,而此时美国却与中国搞起了没有妥协的新一轮对峙。两国的贸易冲突进入了阵痛但可预见的阶段:自今年夏天起美国对中国价值500亿美元的进口货物施加额外关税政策生效,中国随后宣布了同等数额的反制措施。中美两国贸易冲突目前虽尚未对美国经济繁荣和世界经济造成严重损失,但风暴即将来临—中美贸易保护主义对立将陷入失控的境地。此外美国普通消费者或将首次体会到贸易战对于其消费的消极影响—多种消费产品受到了此次关税波及,如冰箱、空调、家具、电视和玩具。
智能手表本也在惩罚关税目录中,但最终被移除。原因是苹果公司此前警告美国政府智能手表价格将提升。美国戴尔、思科、瞻博网络、惠普都曾给美国政府上书。但这份涉及上千品种商品的惩罚关税名单仍包含大量的科技产品。
3.解决问题的决定性因素是什么?
中国的反制措施一定是特别针对农业领域。这将进一步激起美国关于共和党中期选举前危机的政治讨论。另一个不容低估的事实是:许多特朗普忠实的拥护者,如小企业主和农民仍旧追随特朗普并短期内接受贸易战带来的损失。他们非常感激特朗普的财税改革和撤销多项干预市场运作的管制,希望贸易战能以美国的最终胜利而迅速结束。人们都在关注美国经济增速是否会受到影响。目前看来经济还是相当强劲,失业率也很低。但经济学家警告额外关税将挫伤经济增速。
从中期看来欧洲也将卷入中美贸易战,因为欧盟和中国也有贸易纠纷。--如知识产权窃取等问题。
在美国越来越多的人认为中国贸易冲突只有通过特朗普和习主席的直接对话才能解决。本月末两位领导人将在联合国大会上相见,之后将在11月的G20峰会上再次相见。


