丝路65国国别市场指引——爱沙尼亚

爱沙尼亚背靠欧洲大陆，面向北欧与俄罗斯，处在欧洲大陆东北部的十字路口，具有独特的区位优势。多年来，爱政府积极发展交通物流设施建设。目前，波罗的海三国正积极筹建波海联合铁路，以进一步提升互联互通水平，使区域经济进一步融入欧洲。这一努力与中国提出的共建“丝绸之路经济带”倡议不谋而合。罗伊瓦斯总理在同国务院总理李克强会晤期间，对参与“丝绸之路经济带”建设表现出浓厚兴趣。中爱两国发展战略完全可以通过共建“丝绸之路经济带”进行对接。

投资环境

爱沙尼亚奉行自由贸易政策，经济自由度很高，基本不存在贸易管制，爱沙尼亚基本在所有的领域都对投资者开放。对投资企业创立、经营、破产等按照所涉及事项分别由各相关主管部门管辖。《外国投资法》规定外国投资者与爱沙尼亚本国公民和法人享受同样权利，承担同样义务，即实行完全的国民待遇。爱沙尼亚整体投资环境较好，作为固定资产投资的商品免征进口关税，外国投资者个人自用物品免征关税。作为欧盟成员国，爱沙尼亚有关投资的规定与欧盟的法律相一致。外国企业可以以现金、实物、无形资产等直接投资形式，或者以购买当地企业股票、债券等有价证券的间接投资方式向爱沙尼亚投资。爱政府鼓励外资投向港口基础设施建设、利用爱港口进行中转运输、建商品物流中心、在港口自由贸易区投资建厂，鼓励外资投向高新技术产业、公路桥梁工程设施等。  

基础设施

爱沙尼亚公路、铁路和港口构建成较为完善的运输网络，在欧、亚中转运输中发挥着重要作用。

爱沙尼亚公路领衔客运。公路总里程为16512公里，其中，沥青混凝土公路4212公里，沥青碎石路3774公里，砂石路5758公里。铁路主导货运。爱沙尼亚铁路总里程为2167公里，其中，公共铁路线1540公里，非公共铁路线627公里，实际运营中的公共铁路线919公里，非公共铁路线277公里，包括电气化铁路131公里，复线铁路102公里。航空业发展迅速，爱沙尼亚目前拥有26个货运和民航机场，其中塔林机场是国际机场。水运方面，塔林港为最重要的核心客、货集散地。电力资源充裕，通讯业发展迅速。

据爱沙尼亚媒体报道，欧盟在新七年财政年度（2014-2020）内，将自凝聚基金中拨付4.345亿欧元，用于爱交通基础设施建设。包括2.4亿欧元用于新建和改造公路，8500万欧元用于改造和更新铁路，以及1.09亿欧元用于更新其他交通基础设施。

2013年5月，爱率先开始了波海高铁爱沙尼亚段的线路设计。波海高铁北起爱沙尼亚穆嘎港，南至波兰华沙，爱沙尼亚境内共设塔林和塔尔图两站。高铁设计时速240公里，总造价约为36亿欧元，欧盟将提供70%-80%的资金资助。其中爱沙尼亚境内路段造价约10亿欧元，平均每公里约400万-500万欧元（不包括增值税）。计划2017-2018年开始建设，2023年左右投入使用。

双边合作

1991年9月11日，中爱两国建立外交关系。二十年来，两国高层互访频繁，政治互信日益加深，互利务实合作不断扩大。已签署政府间经济贸易协定、投资保护协定、避免双重征税协定。据中方统计，截至2014年9月，我在爱投资额350万美元，工程承包和劳务完成营业额1094万美元。爱企业在华有12个投资项目，实际使用资金为306万美元。中兴、华为、同方威视等高新技术企业已与爱沙尼亚企业在通讯和集装箱检测设备方面开展深入合作。

注意事项

根据《爱沙尼亚公共招标法》规定，只有生活或居住在爱沙尼亚、欧盟成员国或是加入WTO政府采购协定的国家才能参加爱政府招标项目，目前我国尚未加入该协定，我国公司尚不能享受平等待遇，如想参加投标，需要和爱沙尼亚当地公司合作投标，这一点要特别注意。

爱沙尼亚实行严格的招标制度，爱《公共采购法》规定了不同的招投标程序，包括开放程序、限制程序、竞争对话程序、协商程序，投标者根据不同程序在规定的时间内投标。爱沙尼亚财政部下属的公共采购办公室负责对外发布相关采购信息并实施相关国家监督。