罗马尼亚的基础设施状况如何？

一、公路

罗马尼亚国家统计局公布的数据显示，截至2014年底，罗马尼亚公路总长85362公里，其中国家级公路17272公里，占比20.2%；县级公路35505公里，占比41.6%；乡级公路32585公里，占比38.2%。国家公路中共有6194公里为欧洲公路，占比35.9%。高速公路总长683公里，较2013年增加39公里。

泛欧洲四号走廊（公路）通过罗马尼亚境内，向西与匈牙利、斯洛伐克、奥地利、捷克和德国相连，向西南方向与保加利亚、土耳其和希腊相连。泛欧洲九号走廊（公路）通过罗马尼亚境内，向北与摩尔多瓦、乌克兰、白俄罗斯、俄罗斯、立陶宛和芬兰相连，向南与保加利亚和希腊相连。

二、 铁路

罗马尼亚目前使用中的铁路总长10777公里，其中电气化铁路长4029公里，占比37.4%；标准规矩铁路长10638公里，占比98.7%，宽轨铁路长134公里，占比1.3%。货运列车平均时速为28公里，客运列车时速为43公里。2013年前三季度，铁路货运量3627万吨，客运量4363万人次。

泛欧洲四号走廊（铁路）通过罗马尼亚境内，向西与匈牙利、斯洛伐克、奥地利、捷克和德国相连，向西南方向与保加利亚、土耳其和希腊相连。泛欧洲九号走廊（铁路）通过罗马尼亚境内，向北与摩尔多瓦、乌克兰、白俄罗斯、俄罗斯、立陶宛和芬兰相连，向南与保加利亚和希腊相连。

罗马尼亚目前仅首都布加勒斯特建有4条地铁线路（地铁1-4号线）和3条轻轨线路（32、35和41号线）。罗马尼亚交通部公布的数据显示，布加勒斯特地铁线路总长72.5公里，建有51座车站。1979年11月，地铁1号线正式投入运营。2013年前三季度，铁路及轻轨搭载乘客量达到122亿人次。

三、空运

罗马尼亚已开辟连接首都和国内17个城市、欧洲大多数国家的航线。主要航空公司为罗马尼亚航空公司（TAROM）。目前有25个铺设跑道的机场、36个未铺设跑道的机场和2个直升机机场。其中，有6个国际机场，最重要的是布加勒斯特的广达国际机场，年货物处理量占全国航空运输货物的80%，还有康斯坦察、蒂米什瓦拉、阿拉德、锡比乌、苏恰瓦等机场。

                                                                                                                          布加勒斯特国际机场

中国去往罗马尼亚的主要航线包：北京-巴黎-布加勒斯特，北京-法兰克福-布加勒斯特，北京-维也纳-布加勒斯特，北京-阿姆斯特丹-布加勒斯特，北京-伊斯坦布尔-布加勒斯特。

四、 水运

航线长1779公里，拥有港口35个、海港3个。2013年前三季度，内河货运量为2093.9万吨，客运量8.3万人次；海运货运量为3077万吨，客运量3.6万人次。康斯坦察港现有156个泊位，是黑海第一大港。该港被认为是西欧发达国家和中东欧新兴市场间的货物中转站，运至康港的货物可通过多瑙河或公路网路运往其他国家。康港与铁路、公路、内河、航空和管道网络相连，占地面积1313公顷，水域面积为2613公顷，年货物处理量超过1亿吨。康港码头总长度为29.83公里， 水深可达19米，最多可停靠22万DWT散装货船。

泛欧洲七号走廊（水路）将罗马尼亚与多瑙河沿岸的其他13个欧洲国家相连。位于黑海的港口与外高加索地区、中亚和东亚等地区相连。

五、 通信

【邮政】罗马尼亚是邮政事业发展较早的国家之一，是万国邮联成员，罗邮政公司（CNPR）为罗马尼亚国有公司，直属于罗信息社会部，国家占有75%的股权，业主基金占有25%的股权，目前拥有7个地区中心，41个县级邮局，约5500个邮局网点，3个分支机构，即邮票印制厂、快递服务公司和国家集邮博物馆，约2.7万名员工。近年来，按其与国际货币基金组织签订的备用贷款协议要求，罗政府对邮政公司进行改革，主要措施包括裁撤网点、裁员等。2012年12月12日，罗政府颁布邮政公司私有化公告，投资者可通过现金增资收购该公司51%的股权，2013年至截止日期时无人应标，罗邮政私有化改革尚未成功。

【通讯】近年来，罗马尼亚通讯业发展迅速。罗马尼亚移动通讯从1997年开始建设。罗马尼亚电信管理署公布的数据显示，截至2013年12月31日，罗马尼亚固定电话接入404万户，接入474万条电话线，比2012年底分别增长1.93%和2.34%。每百人占有率23.6%，每百户占有率51%，城市中固定电话占有率为每百户63.7%。

2013年上半年，罗马尼亚移动用户通话时长为50.48亿分钟，短信共计11.23亿条。其中移动用户共2550万户，比2012年下降0.2%，占有率为每百人126.6%。罗马尼亚电信市场对外全面开放，目前固定电话运营商主要是罗马尼亚电信公司（Romtelecom）和RCS&RDS公司、UPC罗马尼亚公司，移动运营商主要为Orange、Vodafone、Cosmote、罗马尼亚电信公司（Romtelecom）和RCS&RDS公司等。罗马尼亚电信公司开通并提供4G网络服务。

【互联网】2003年-2012年间，罗马尼亚投资60亿欧元用于互联网建设。截至2014年，罗马尼亚固定宽带用户约为400万，同比增长6%，移动宽带用户约为1200万，同比增长25%。每百户家庭网络普及率约为46.9%（其中城市普及率为59.2%，农村为29.4%）。

六、电力

       罗马尼亚电力资源相对充裕。罗马尼亚国家统计局公布的数据显示，2014年，罗马尼亚总发电量为639.9亿kwh，同比增长7.8%；最终消费电量为492.5亿kwh，同比下降1.9%。电力出口81.9亿kwh，同比增长232.1%，进口电量7亿kwh。

罗马尼亚输电网络是欧洲电网的组成部分。欧洲电网是世界上最大的同步互联电网之一，系统频率50Hz，以400Kv（380kV）交流电网为主网架。该网覆盖欧洲大陆大部分国家以及英国、爱尔兰和北欧等国，也可与土耳其以及地中海西南部的摩洛哥、阿尔及利亚和突尼斯等国实现联网。

七、基础设施发展规划

罗马尼亚欢迎外国投资者参与投资其基础设施建设，但必须参加政府组织的公开招标。

目前，罗马尼亚相关部门有罗马尼亚外国投资和公私合营促进署（Department For Foreign Investments and Public-Private Partnership）和交通部，负责管理铁路、航空和水运项目等投资项目。

【铁路】2014年，罗马尼亚铁路项目财政预算约3亿欧元，拟用于对部分铁路路段、车站、桥梁进行现代化改造。从罗政府的中长期规划还拟建设布达佩斯—布加勒斯特—康斯坦察高速铁路。

详见罗交通部网站，网址如下：

www.mt.ro/web14/domenii-gestionate/feroviar

【公路】罗马尼亚政府拟优先建设2000公里高速和快速公路，重点路段包括科马尼克—布拉索夫段，锡比乌—布拉索夫段、皮特什蒂—克拉约瓦段以及布加勒斯特环城高速公路南段等。政府还拟对部分国道进行改造。

【地铁】2014年，罗马尼亚地铁项目财政预算约1.6亿欧元，拟用于延长首都布加勒斯特地铁4号线，修建地铁5号线以及购买新的地铁车厢。从中长期规划来看，罗政府还计划在其他一些大城市如布拉索夫、克鲁日-纳波卡修建地铁线路。

详见罗交通部网站，网址如下：

www.mt.ro/web14/domenii-gestionate/feroviar

【管道运输】罗马尼亚管道运输优先发展重点为康斯坦察-雅斯特（意大利）的泛欧洲石油管道和纳布科天然气管道。

【港口码头】2014年，罗马尼亚水运项目财政预算约1.47亿欧元，拟用于罗马尼亚最大港口康斯坦察港基础设施现代化改造、罗境内多瑙河沿岸的多个港口的更新改造。

详见罗交通部网站，网址如下：

www.mt.ro/web14/domenii-gestionate/naval

【电信】罗马尼亚电信领域优先发展重点为增加宽带接入量、提高电信网络性能、增加终端用户的选择权等。政府正大力发展4G网络，已经对主要运营商发放了4G牌照，在部分地区实行4G服务试点，并将不断扩大4G网络覆盖范围。

【电力】当前，罗马尼亚减少了对风能、太阳能等可再生能源发展的鼓励力度。此外，切尔纳沃德核电站3、4号机组、塔里塔抽水蓄能电站、罗维纳里火电站500兆瓦新机组均为国家重点项目。

在实际运行中，罗马尼亚基础设施发展规划中重点项目的资金落实情况不佳，推进较为缓慢。主要有以下几点原因：

（1）罗马尼亚在基础设施项目建设领域大力推行公私合营（PPP）模式。罗马尼亚《公私合营法》规定，私人投资者负责提供融资，但政府不提供主权担保。经过几年的实践，该模式运行并不是很成功。

（2）作为新加入欧盟的成员国，罗马尼亚获得的欧盟结构与融合资金额度较高，2007-2013财政年度为近200亿欧元。该部分资金本可用来支持罗马尼亚基础设施项目建设，但由于罗马尼亚政府在资金使用中存在的诸多问题，截止至2014年底，罗马尼亚吸收欧盟资金的实际比率仅为52%。

（3）在欧债危机背景下，罗马尼亚政府与国际货币基金组织、欧盟委员会和世界银行签订的备用贷款协议要求其严格控制财政赤字和公共债务，因此政府对基础设施项目投入财政资金的能力较为有限。