世贸组织发布第13份G20贸易限制措施监测报告

据WTO网站消息，世贸组织6月15日发布第13份二十国集团（G20）成员采取贸易限制措施的监测报告。监测报告认为G20贸易限制数量略微减少，但应继续保持警惕，呼吁G20领导人展现努力消除现有贸易限制措施的决心。此次监测期间为2014年10月16日至2015年5月15日。世贸组织为此强调了八个方面的要点：

第一，2013年以来，G20成员每月新出台的贸易限制措施数量降至低点，主要原因是G20成员发起贸易救济调查案件略有下降。2014年10月至2015年5月，G20成员共实施119项新的贸易限制措施，平均每月有17个。

第二，2014年10月至2015年5月，G20成员继续采取旨在促进贸易的临时性和永久性措施。G20贸易自由化措施呈现稳定趋势，新出台了112项贸易便利化措施，平均每月有16个。2013年末以来，如果不考虑贸易救济措施，G20成员促进进口的措施数量高于限制进口。特别应指出的是，G20成员此间出台了48项经济刺激措施，主要是支持制造业和农业扩大出口。一些成员还放宽了保险、养老金、建筑、铁路运输、视听和信息通信等行业的外资限制。

第三，尽管新的贸易限制措施有所下降，但目前尚不清楚这一态势是否能继续下去。因此，监测报告提醒G20成员继续保持警惕，并将努力消除现有的贸易限制措施作为一个重要的优先政策选项。

第四，从长期趋势观察，G20成员采取的贸易限制措施总量仍在持续上升。2008年10月以来，世贸组织监测的贸易限制措施共有1360项，只有329项已被取消。换句话说，目前尚有1031项贸易限制措施仍在实施，取消的不足四分之一。因此，尽管G20成员承诺不采取任何新的贸易保护主义措施，但2014年10月至2015年5月间，贸易限制措施总量仍增长了7%以上。在政府采购领域，歧视性政府采购政策更为流行，国际金融危机以来各国实施了65项限制措施，影响4230亿美元的政府采购贸易额。

第五，2015年4月14日，世贸组织发布报告认为世界贸易将低速增长，不可预期因素增多，并预计2015年和2016年世界货物贸易量增长分别增长3.3%和4%，低于历史平均水平。世界贸易复苏缓慢的宏观环境需要G20成员克制使用新的贸易限制措施。

第六，尽管贸易限制措施总数量有所上升，但与以前的危机相比，2008年国际金融危机以来的贸易限制措施整体反应比较平静，成员表现了一定程度的克制，没有出现“以邻为壑”现象。这说明多边贸易体制是反对贸易保护主义的有效途径。

第七，时值筹备12月在肯尼亚内罗毕召开世贸组织第10届部长级会议之际，G20成员应充分意识到提供一个稳定、可预测和透明贸易环境的重要性。

第八，G20峰会应展现领导力，消除现有的贸易限制措施，进一步推进多边贸易自由化。

此外，监测报告指出，2014年世贸组织技术性贸易壁垒委员会（TBT）和卫生与植物卫生委员会（SPS）的相关通报数量大大增加，在TBT委员会上对贸易进行特别关注的人数也大为增多，但这一现象并不意味着成员采取了贸易保护主义措施。