今日中非共和国：最艰难的时刻

    武装部队杀害平民以及大规模的冲突从2012年12月起就困扰着中非共和国，中非的局势不容乐观。对于许多人来说，这场危机造成的后果是灾难性的，在中非共和国，几乎所有人都迫切地需要粮食援助。

    作为世界粮食计划署的首席经济师，我到访了班基市，对当地经济，特别是粮食领域的整体受灾情况进行分析并了解当地人道主义救援行动的最新进展。我所看到场景和这场危机的波及面让我震惊，没有比这里情况更糟糕的了。

    中非共和国的经济情况也十分危急。这个国家的支柱产业农业遭到了严重的破坏，单看2013年，中非共和国的粮食产量下降超过1/3；经济作物产量削减了近一半；牲畜损失量超过半数。

    正式与非正式部门的失业情况正在蔓延——据估计，在全部劳动力中，有3/4面临着失业的威胁。

    多数公职人员已经连续六个月没有领到工资了，公共部门的退休员工也已经有1年多没有收入。即使是那些在三月领到一个月工资的幸运儿，也不得不立即偿还银行债务（正是这些银行负责他们的工资发放）——所以他们基本上也没有一点收入。

    中非共和国的经济几乎没有任何流动性。国库空空，征税也不可能实现。与2012年相比，中非共和国2013年出口量下降了约60%，进口量下降超过1/4。采矿业2012年增长率达到10%，而该行业在2013年则缩水了2/3。

    由于中非共和国的商业与交通大多由穆斯林团体经营，因此在这些人撤离中非共和国后，当地的商贸与交通业也濒临崩溃。这对中非共和国的经济是一个沉重的打击，这一打击曾让许多国家的经济陷入停滞状态。

    交通中断，不安全局势与非正式征税不仅严重阻碍了中非共和国同邻国的贸易，还阻碍了当地的农产品供应，特别是其阻塞了从粮食盈余地区向班基市等粮食贫瘠地区运送本土农产品的通道。

    此外，班基市最大的大宗粮食交易市场也几近破产，粮食储备迅速消耗殆尽。约70%的贸易商已经撤离，目前的粮食储备水平仅处在10%到20%之间。粮食安全状况也不容乐观。由于旱季比以往提前了两个月，粮食安全状况在接下来的几个月内可能会进一步恶化。

    在过去的一年间，像负债、少食和变卖家产等常规的幸存策略是许多人的最后一棵救命稻草，但现在连这些最后的资源也几近枯竭。

    冲突爆发前，中非共和国就不适合儿童成长。中非共和国5岁以下儿童死亡率排在世界第6位，每1000名儿童中就有129例死亡案例。5岁以下儿童中，有近半数的儿童发育迟缓，25%的儿童体重过轻。这里也是世界上人均寿命最短的国家之一，所以这场危机的到来无疑是给当地状况雪上加霜。

       我们应该明确一点，目前的局势不只是关乎国内流离失所的民众以及境外的难民，中非共和国的普通民众也直接或间接地受到了影响。这场灾难的范围正在扩大，而且预计将会持续更长时间。

    更令人担心的是，如果当地不能迅速改善安全状况，今年种植季的情况有可能比去年更为恶劣。此外，虽然种植季已经开始，但是许多农民却失去了农业投入资本，他们的工具也十分破旧亟需更换。

    最糟糕的是在中非共和国乃至其周边地区，世界粮食计划署都没有充足的资金来购买粮食，以保证能在雨季到来前预先安置粮援。目前粮食署拥有的资源十分有限，远不能满足不断增长的需求。其他救援机构也面临类似的问题，缺少足够的捐款进行有效的响应。

    种种迹象表明，未来18个月内的人道主义救援行动将持续较长时间，开销会比较大。不安全局势、商贸与交通的破坏和中断、雨季的开始、资金的缺乏对所有救援人员来说都是巨大的挑战。

    时间每过一天，紧急援助就会变得更为困难和昂贵，就会夺走更多无辜的生命。所以现在，我们需要付出更多的努力，扩大救援的规模。（联合国世界粮食计划署首席经济师Arif Husain）