领区经济社会状况系列调研之一《斯维尔德洛夫斯克州近年经济社会发展》

斯维尔德洛夫斯克州矿产资源丰富，黄金、石棉、铂金、矾土等储量丰富，矿物原料—铁、镍、铬、锰、铜等储量也很丰富，在此基础上形成了以矿山开采和冶金工业为支柱的产业结构，工业产值在俄罗斯联邦主体中排名前列。根据联邦统计委员会斯州统计局的资料，2010年斯州地区总产值为10337亿卢布（约合345亿美元），其中工业品产值为3948亿卢布（约合132亿美元），包括：矿山开采业产值319亿卢布，加工业产值3035亿卢布，电力、天然气、水生产与传送产值594亿卢布。农林业产值为307卢布，渔业产值为0.31亿卢布，建筑业产值589亿卢布，零售、批发服务业产值2097亿卢布等。工业品产值占地区总产值的38%以上。

近年来受国际金融危机影响的俄罗斯经济逐渐恢复，外部、内部市场行情相对稳定，在此大环境下，斯州生产、投资增长，价格涨幅控制在近年较好水平内，失业率在所属乌拉尔联邦区中处于较低水平，整体社会经济发展态势趋好。

一、近年斯州各经济领域情况

（一）工业

斯州工业主要以黑色冶金业和有色冶金业为主，分别约占工业生产的31%和19%，铀矿选矿、铁矿选矿、机械制造等也占较大比例。根据统计，2011年斯州工业生产指数（产量变化引起的价值变化，包括矿山开采业，加工业，电力、天然气、水生产与传送行业在内）比2010年增长5.5%。在2011年大中型企业依靠自身力量生产的产品、服务中（价格中不包括增值税、消费税及其他税费）：

——矿山开采业总值为769亿卢布（燃料能源产品产值10.59亿卢布，除燃料能源外矿山开采产值758亿卢布）；

——加工业产值为9739亿卢布（包括烟草、饮料在内食品生产产值532亿卢布，化工品产值314亿卢布，其它非金属矿产品产值390亿卢布，冶金及冶金制成品产值5916亿卢布，机械制造产值429亿卢布，机械设备、电子设备、光学产品产值528亿卢布，交通工具产值759亿卢布）；

——电力、天然气、水生产与传送产值为1539亿卢布。

2012年1-2月，工业生产指数同比增长4.2%，其中加工业增长5.2%，电力、天然气、水生产与传送产值增长2.7%，矿山开采业为去年同期的99.8%。

（二）农业

据初步统计，2011年斯州农产品产值（按照当时实际价格，不计税费）为567亿卢布，其中种植业为245亿卢布，养殖业为322亿卢布。按照2010年的可比价格计算，2011年斯州农业产值比2010年增长14%，其中种植业增长38%，养殖业增长1.3%。2011年斯州粮食收成（加工后）76.3万吨，土豆83.63万吨，蔬菜19.95万吨，饲料2500吨。2011年斯州农业播种面积共84.7万公顷，其中粮食作物播种36.4万公顷，经济作物9900公顷，土豆蔬菜等播种面积5.51万公顷，饲料作物播种面积为41.82万公顷。

（三）交通运输业

2011年斯州公路货运量（不计小企业运输量）980万吨；空运货物量27400吨，比2010年增长12%；水运货物量46200吨，同比增长122%。2011年斯州汽车客运2.77亿人，有轨电车客运1.159亿人，无轨电车客运4620万人，内河客运18200人，空运251.8万人，比2010年增长40%。

（四）固定资本投资

2011年斯州固定资本投资按照当年实际价格计算为3719亿卢布，按照2010年可比价格计算比2010年增长28.3%。根据统计，2010年固定资本投资来源中企业自有资金占固定资本投资49.5%，其中企业利润占21.9%，折旧费占27.2%。吸引外部资金占50.5%，其中：银行贷款占10.1%（外国银行贷款占1%）；其它组织资金占1.7%；预算资金占20.7%（联邦资金占13.7%,联邦主体资金占4.3%）；预算外资金占0.2%；其他来源资金占17.8%。

（五）商品市场

批发：2010年斯州批发商品流转额为13542亿卢布，按照2009年可比价格计算比2009年增长1.6%。其中通过批发商品贸易组织流转额为11427亿卢布（批发商品贸易组织包括各基本经济领域批发贸易组织，包括中介贸易，不包括汽车、摩托车贸易），按照2009年可比价格计算是2009年的99.2%。

零售：根据2010年的实际价格计算，2010年商品零售额为6460.16亿卢布，按照2009年可比价格计算比2009年增长10%。其中食品（包括香烟和饮料）为3145.24亿卢布，同比增长8.3%，非食品为3314.92亿卢布，同比增长11.6%。

（六）消费品价格指数和工业品生产者价格指数

2011年12月斯州消费品、服务价格指数比2010年12月上涨6.4%，其中食品价格指数同比上涨5%（食用品-4.6%，酒精饮料-7.7%），非食品价格指数同比上涨7.0%，服务业价格指数同比上涨7.7%。

2011年12月工业品生产者价格指数比2010年12月上涨7.8%,其中矿山开采业生产者价格指数同比上涨17.8%（能源矿产品生产者价格上涨12.3%，石煤、泥炭生产者价格-12.3%，除燃料能源外矿产品生产者价格-17.9%，金属矿产品生产者价格-17.5%，其余矿产品生产者价格-19.9%），加工业生产者价格上涨7%（食品生产者价格，包括烟草和饮料，上涨6.1%；纺织和缝纫生产者价格上涨6.6%；木材加工、木材制品生产者价格上涨5.8%；纸浆造纸制品、出版印刷业生产者价格上涨3.3%），电力、天然气、水生产与传输业产品价格同比上涨7.5%。

（七）劳动力市场

至2011年底，斯州劳动力人口为235.28万，其中就业人口219.24万，失业人口15.94万，失业率为6.8%。2011年全年平均失业率为7.3%。至2011年底，登记注册有劳动力但未就业、寻找工作中人数14.66万人，完全失业、领取救济者10.02万人。各企业机构招工需求为2.99万人，工人1.91万人。  

至2012年2月底斯州劳动力人口为231.7万，其中就业人口215.8万，失业人口15.88万，失业率为6.9%。

（八）对外贸易

根据乌拉尔海关的统计（不计能源海关统计，不计与白俄罗斯贸易统计）2010年斯州外贸额为116.92亿美元，其中出口85.96亿美元，进口30.96亿美元。出口对象国主要为：美国（15.6亿美元，占出口总额18.1%），印度（7.0亿美元，占出口总额8.3%），荷兰（5.6亿美元，占出口总额6.5%）,德国（5.3亿美元，占6.2%）,意大利（4.75亿美元，占5.5%），哈萨克斯坦（2.83亿美元，占3.3%）,中国（2.58亿美元，占3%）。主要进口来源国为：法国（5.6亿美元，占18.2%）,中国(4.6亿美元，占14.9%),哈萨克斯坦（3.25亿美元，占10.5%）,德国（3.19亿美元，占10.3%）。

斯州所在的乌拉尔联邦区2011年1-10月进出口商品结构如下：主要出口黑色金属及其制品、铜及铜制品、矿物燃料、无机化学品、木材、盐和硫磺、矿渣、珍珠等；主要进口橡胶、服装、石膏制品、陶土制品、非贵重金属及其制品、列车和有轨电车等车头及行进装置、家具、食品、有机日化品等。

二、斯州与中国经贸合作

从目前来看，斯州与中国的经贸合作主要在贸易领域，大型项目较少。根据乌拉尔海关统计数据，2010年中国为斯州第七大出口对象国和第二大进口来源国。

2011年1-11月中国为斯州所在的乌拉尔联邦区第四大贸易伙伴，居美国、德国、土耳其之后，贸易额15亿美元，占总额6.7%。2011年统计数据显示，中国已成为乌拉尔联邦区第三大贸易伙伴。2011年该联邦区外贸额为247亿美元，其中与美国贸易额27亿美元，占总额10.8%，与德国贸易额19亿美元，占总额7.7%，与中国贸易额17亿美元，占6.9%。

斯州政府重视与中国的经贸合作，特别希望与中国企业就《钛谷》特别经济区项目进行积极合作。《钛谷》位于斯维尔德洛夫斯克州上萨尔达市，是俄联邦政府批准的工业生产型特别经济区，旨在发展俄罗斯新一代高科技产业，包括航空制造、航空配件制造、金属加工、机械制造、化工生产、仪表制造等。《钛谷》特别经济区第一阶段开发面积为300公顷，计划总面积为1800公顷。入驻企业可享受关税优惠，另外，财产税、土地税和交通工具税率均为0%，所得税为15.5%（特区外所得税为20%）。斯州政府希望吸引更多中国企业入驻、投资建厂。