玻美关系未来走向难以预料

　　玻利维亚总统埃沃·莫拉莱斯11月1日指责美国司法部缉毒署人员在玻从事间谍和阴谋颠覆活动，并宣布无限期中断与美国在缉毒和反毒品犯罪领域的合作。分析人士认为，这一举动使自今年9月因互逐大使而变得紧张的玻美关系雪上加霜，两国关系未来走向更加扑朔迷离，难以预料。 　　莫拉莱斯1日在玻缉毒成果展示会上表示，美国缉毒署人员利用两国合作缉毒的机会，在玻大肆进行窃取情报和支持反对派颠覆政府的活动，使玻方无法容忍。莫拉莱斯透露，9月底在圣克鲁斯和潘多等4个省发生的反政府分子占领当地飞机场的事件，就是由美国缉毒人员在幕后策划和资助的。因此，为了捍卫玻利维亚人民的尊严和主权，玻政府决定无限期中止与美国在反毒品犯罪领域的合作。美国国务院2日立即对莫拉莱斯的表态发表声明称，美国政府否认美缉毒人员参与玻反对派颠覆政府的活动，并强调莫拉莱斯的指控是诬蔑美国政府的无稽之谈。 　　在本世纪初以前，玻利维亚历届政府与美国关系十分密切，可以说是唯美国马首是瞻。但在左翼领导人莫拉莱斯2005年当选玻利维亚总统以来，两国关系开始出现根本性转折。随着莫拉莱斯一系列的国有化改革，美国在玻的各种利益受到严重打击，美对玻的政治控制力也因此丧失殆尽。美国手中能够有效制约莫拉莱斯政府的有效武器仅剩《安第斯关税优惠协定》，而这一协议的前提条件就是玻必须按照美国要求进行反毒品犯罪的工作。这使美国还有机会可以名正言顺地染指玻内部事务，也为美国缉毒署人员进驻玻利维亚提供了便利。 　　莫拉莱斯上台执政后，在国内推行了一系列改革，导致局势始终起伏不定。先是国有化改革遭到抵制，随后修宪引发动荡，特别是今年以来玻各省纷纷闹起了独立，导致就莫拉莱斯去留举行全民公投。反对派在其间策划不断鼓动群众闹事企图颠覆政府。而美国驻玻大使“正巧”也在玻各省独立闹得最欢的时候四处视察，使莫拉莱斯一怒之下在9月11日将其驱逐。美国随即驱逐玻驻美大使。直到10月底，美国政府以玻禁毒工作不利为由暂时中止《安第斯关税优惠协定》中对玻的关税优惠。玻不仅对此提出强烈抗议，并派政府代表团赴美协商。同时，10月30日莫拉莱斯访问委内瑞拉，与委总统查韦斯签署了纺织品贸易协议。根据该协议，委全面放开对玻纺织品进口，预计年进口总额达2亿美元。而玻每年对美国的纺织品出口总额约3亿美元。莫拉莱斯在签字仪式后表示，与委的纺织品贸易将使玻摆脱美国的掠夺与束缚。本月1日，莫拉莱斯宣布中止与美禁毒合作，关闭了美国唯一可以干涉玻内部事务的大门。 　　分析人士指出，玻美两国关系交恶的根源在于莫拉莱斯政府不断努力摆脱美国的束缚，希望与本地区内的其他国家实现区域一体化抵抗外来压力，而布什政府则试图在美国逐渐丧失对拉丁美洲地区控制的情况下，更多地保住一些阵地。美国一直用《安第斯关税优惠协定》制约着玻政府，而莫拉莱斯则一次次地针对美国的行动予以回击。这次莫拉莱斯中止与美禁毒合作可以看作是玻政府对美中止关税优惠的回应。而与此同时，莫拉莱斯近日也多次表示，玻利维亚希望与全世界各国发展良好关系，也愿意与美国未来新政府建立友好关系。这说明玻方对玻美关系的未来仍抱有希望，两国关系的走势因此显得更加扑朔迷离。