自由贸易协议与泰国

　　据泰国投资促进委员会（BOI）消息称，亚洲是当今世界经济增长最快的地区，泰国正是处于亚洲繁荣的核心。 　　作为通往东南亚和大湄公河次区域（GMS）的门户，泰国为这个新兴市场提供了巨大的商业动力。在泰国，与中国、日本、印度，以及10个国家的东南亚国家联盟（东盟），与世界其余地区进行贸易都是十分方便的。这不仅是因为泰国占据了有利的战略位置，而且是因为泰国与不少国家开展自由贸易协定（ FTA ）谈判。 　 　　泰国作为东盟创始成员之一，在形成和发展的东盟自由贸易区（ AFTA ）一直表现非常活跃，这将进一步促进成员国之间的贸易自由化。 　　东盟不仅致力于建立一个成员国之间的自由贸易区，而且努力推动东盟与其他国家开展自由贸易协议谈判，包括澳大利亚和新西兰、日本、中国、韩国、印度和欧洲联盟（欧盟）。 　　目前，东盟正在与澳大利亚/新西兰进行紧张谈判，以便最后确定东盟-澳新自由贸易区关税和服务时间表。东盟和澳新自由贸易协定将建立单一市场，国内生产总值（GDP）高达2.3万亿美元。 　　东盟在今年年底前开始实施东盟-日本全面经济伙伴关系。这将是日本最早与区域集团签订的自由贸易协定。这个自贸协定将鼓励日本企业加强到东南亚投资，以降低贸易成本，特别是在电子和汽车等行业。 　　2007年，东盟与中国签署了一项具有里程碑意义的文件，为了在2010年前建立世界上最大的自由贸易区，在2004年11月东盟中国经济部长会议上，东盟与中国签署了货物贸易协定（TIG） ，这是一份东盟和中国全面经济合作的框架性协议，中国-东盟全面经济协议（ ACFTA ）迈开重要一步。东盟与中国经济一体化将吸引更多的外国投资者，这是一个更大的市场，这里的竞争更激烈，存在更多的投资机会，形成更巨大的规模经济，世界上任何单一市场都不具有这样的吸引力。 　　东盟与韩国的全面经济合作协定（AKFTA ）由四个协定构成，即商品、服务、投资、争端的解决。 AKFTA重点是加强市场准入的行业，如金融、教育和环保顾问。借助这些协议，东盟已成为韩国的第五大贸易伙伴。跟东盟其他国家不一样，泰国没有签署这项自由贸易协定。泰国就农产品贸易等双方关注的内容继续与韩国进行谈判。 　　除了个别贸易协定之外，东盟就东亚自由贸易区（东盟10+3 ）的形成与发展继续进行探讨，其中包括东盟10名成员国加中国、日本和韩国。东盟+3经济部长已确保这项协定能创造可持续的增长，这将有利于所有人，特别是食品、能源与人口安全。 　　东盟与澳大利亚，印度和新西兰加入东盟+3，建立东亚自由贸易区（东盟10+6 ）进行磋商。 　 　　通过东盟，泰国也能够进入中东市场，通过孟加拉、技术和经济合作的孟加拉湾倡议，泰国努力推动BIMSTEC自由贸易区的成长，以及东盟-印度区域贸易和投资领域的发展。 　　BIMSTEC成立于1997年，由孟加拉国、缅甸、印度、斯里兰卡、泰国、尼泊尔和不丹等七个国家组成，以促进多国之间跨部门合作。今天， BIMSTEC部长正就一份贸易计划进行磋商，这份贸易计划分成两部分;第一阶段将集中于货物贸易、服务和投资，而第二阶段将致力于打击恐怖主义和跨国犯罪。 　　经过3年的艰苦谈判，今年12月在曼谷举行的东盟首脑会议上，东盟成员国将与印度正式签署东盟-印度区域贸易和投资方面的协议，于2009年年初实施。本协定为东盟与印度提供巨大的商业机会，促进世界上最大的民主国家和东盟10国形成自由贸易区。 　　此外，欧洲联盟（欧盟）和东盟双边贸易协定已谈判多年。 2007年5月4日，双方同意开始谈判。在这些谈判中，欧盟将推动强有力的改革，促进向东盟投资、服务贸易和知识产权保护，同时，另一方面，东盟将会寻求改善市场准入，加强对欧盟出口。 　　泰国通过东盟的贸易协定来推进全球双边贸易协议发展，以增强泰国作为生产和出口基地的吸引力。 　　目前，泰国正在实施与澳大利亚、中国、日本、新西兰的双边贸易安排，并与印度、巴林、秘鲁和美国进行双边贸易协定谈判，并就与韩国，巴基斯坦，智利和南方共同市场开展双边贸易安排进行可行性研究。 　　在2003年10月，澳大利亚和泰国进入最后谈判，泰国首次与一个工业化国家签署“全面的”自由贸易区协议，这意味着，它不仅包括货物贸易方面，而且开放服务贸易，保护知识产权，和制订新的投资优惠条件。在泰国-澳大利亚自由贸易区（ TAFTA ）承诺中，将提高奶类制品、汽车等产品的出口机会，和进入泰国日益增长的服务经济。到2010年，95 ％折澳大利亚和泰国贸易将实施零关税。 　　在建立东盟-中国自由贸易区之前，泰国与中国签署一份自由贸易协议并于2003年实施。该协议的重点是两国间的水果和蔬菜，约200种商品贸易实行零关税。不幸的是来自中国水果蔬菜充斥泰国市场，尤其是大蒜，这将威胁泰国的粮食安全和削弱了当地农民和贸易商。 　　2007年，泰国与日本签署经济伙伴关系协定（JTEPA） ，在未来10年内将取消90%以上商品的关税，，旨在缔结一个全面的经济伙伴关系，这将包括一系列项目，如培训计划、促进泰国工业发展。这项协定也允许更多的泰国厨师到日本工作，取消日本方面所需的5至10年最低工作经验。 　　2005年泰国-新西兰更紧密经济伙伴关系协定生效，新西兰向泰国出口显著上升。71 ％商品实施零关税，两个国家已经同意在未来7年内完全开放双边贸易。 　　印度和泰国之间已解决大部分的关键问题，很可能在近期签署备受期待的自由贸易区协议。目前，泰国和印度有一个“早期收获”协议，这份协议的实施，已能促进两个国家贸易数字大幅上升。这两个国家是在“早期收获”计划成功的基础上，创造一个全面贸易协定。随着这项协议签署和实施，双边贸易可望超过50亿美元，今年印度期待把泰国视为一个重要的投资目的地，这既有国内自身的需求，也把泰国看作是进入其他东盟国家门户。 　　2005年，泰国和巴林签订一份“早期收获”的协议，涵盖626项商品。不幸的是，该协议至今仍未生效，发挥作用。巴林成为海湾合作委员会（海合会）的成员国，一直未获准与任何一个非成员国签署任何双边FTA协议。巴林已通知泰国谈判自由贸易协定将由海湾合作委员会代替。 　　泰国和秘鲁自由贸易协议有望在今年11月的亚太经济合作组织（ APEC ）首脑会议开始生效。首先，2005年泰国和秘鲁签署了这项协议，但协议尚未生效，因为官员们关注、审视和调整“早期收获”产品名单。这份自由贸易协议将推动两国之间的贸易，重点在汽车零件、塑胶粒、洗衣机、冰箱、橡胶制品和大米，泰国把秘鲁看作扩大与南美洲贸易门户，南美洲人口3.3亿。秘鲁也把泰国看作进入东盟的门户。 　　2003年，泰美贸易谈判开始。不幸的是，谈判陷入停顿。7月重新开启谈判，泰国内阁批准了返回该自由贸易区的贸易谈判，美国是泰国第一大贸易伙伴。 　　由于泰国没有加入AKFTA协议的签署，泰国与韩国努力签署一份协议。泰国是东盟成员国中唯一没有签署AKFTA，因为泰国从韩国那里得不到太多益处，特别是稻米和其他农产品。最后，泰国韩国所签署的协议，相比于其他东盟国家，泰国在下调和/或豁免关税方面将更具灵活性。 　　巴基斯坦和泰国正在努力建立一个自由贸易区，这两个国家已计划成立一个联合银行和贸易中心，以促进双边贸易和投资，这将进一步加强两国间的经贸关系，由于巴基斯坦是泰国在南亚地区第二大贸易伙伴。巴基斯坦政府甚至决定发起一项称为“一个窗口”系统，以方便外国投资者，届时在一个窗口就能完成不同的部门工作，例如电力、电话、海关、税务等。 　　泰国和智利也已同意就双边自由贸易协议展开可行性研究，为双边自由贸易协定铺平道路。这两个国家为发展相互间的优势而工作，泰国认为智利是一个门户，能在拉丁美洲扩大贸易和投资，智利则认为泰国是一个突破，能加强与东南亚贸易和投资联系。泰国和智利正在努力建立伙伴关系，泰国中小型企业（ SMEs ）与智利公司在生物技术方面进行合作。 　　泰国也正在尝试进入南美洲市场，通过与南美共同市场签署自由贸易协议，这是一个地区自由贸易区，由巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭等南美国家组成。虽然这项研究仍处于初期阶段，泰国正在寻求就替代能源达成一项协议，尤其是来自巴西的乙醇。 　　泰国政府继续重视贸易自由化，泰国将继续成为一个具有投资吸引力的地方。自由贸易协定急剧扩大使世界各地数十亿人们获得免税优惠，开放重点工业，为投资者提供竞争优势。 　　这是泰国进一步开展贸易谈判和签署双边自由贸易协定的目标，这将使泰国可以开拓更多的新市场，吸引更多的外国直接投资，发展本国工业。