农产品价格上涨:增强泰国在国际贸易中的谈判能力
农产品价格上涨:增强泰国在国际贸易中的谈判能力 过去以来,尽管泰国在与贸易伙伴国尤其是与发达国家的贸易谈判中向其提出了开放农产品市场和最大限度减少农业补贴的要求,但由于世界农产品价格长期处于低水平,导致这些贸易伙伴国对向泰国开放农产品市场不感兴趣。 随着食用农产品和油料农产品的价格自2007年中以来在世界市场上屡创历史新高,应可使作为世界主要农产品出口国的泰国在国际贸易中的谈判能力有所增强。一般地说,在农产品价格上涨的局势下,农产品出口国能否增强与进口国的谈判能力将取决于以下因素,即农产品价格是长期性或短期性上涨、农产品的经济重要性和如何维持农产品在世界市场上的竞争力。 近期农产品的上涨是由多种基本面因素和临时性因素造成的,如能源和食品供需结构的不断变化导致农产品供需失衡,成为农产品价格未来仍将继续上涨的重要基本面因素。另一方面,临时性因素则是造成农产品价格出现大幅起伏的重要变动因素,其影响是短期的,如自然灾害造成世界农产品产量减少和美元币值走软促使投资者转向更多地投机炒作农产品。 短期性的农产品价格上涨和起伏将无法大幅增强泰国在国际贸易中的谈判能力,尤其是与美国和欧盟进行自由贸易协议谈判的能力,因为在正常情况下自由贸易协议谈判需费时2-4年。与此同时,农产品尤其是大米价格在今年第一季度的飙涨仅是短期性的调整,尽管可使作为世界大米出口大国的泰国获得了更多的出口收入,但现阶段大米价格的飙涨和世界性的需求仍不对美国和欧盟经济产生重要影响。 预计农产品价格未来几年仍趋向继续在高位徘徊,因为供需失衡并可能随世界能源危机和地球暖化问题日益加剧而发生世界粮食危机,若发达国家、发展中国家和农产品进出口国缺乏周全的应对准备的话,将遭遇到严重打击。在此局势下,泰国面临着制定出建立食品和能源安全的国家战略的挑战,和保持出口竞争力的挑战,因此有效的供需管理将是增强泰国在国际贸易中的谈判能力的重要因素。 国内的农产品供应管理不但应涵盖上中下游的农产品生产,而且还应涵盖农业发展、农产品加工业和运输业等各方面。从短期上看,泰国应利用农产品价格上涨的机会来真正发展泰国农业,以确保国内的农产品供应能应对各种不利因素的困扰。从长期上看,泰国应在注重建立食品和能源安全,制定农产品供应的短期、中期与长期管理战略的同时,应通过提升农产品的标准与质量来保持泰国作为世界农产品生产和出口大国的地位,这将是增强泰国在国际贸易中的谈判能力的重要战略。
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