联合国年度报告《2007年世界经济形势与展望》之二－－全球宏观协调

日前，联合国发布了年度报告《2007年世界经济形势与展望》。报告警告说，全球金融失衡状况无序调整的风险仍然存在。由于国际收支经常项目逆差持续扩大以及美国负债加剧，使人们开始认真质疑目前全球国际收支失衡格局的可持续性以及对美元信心，因为这一世界主要储备货币的地位有可能迅速削弱。美元硬着陆可能会进一步增加国际投资者的疑虑并有可能扰乱金融市场。如果出现这种调整，将会导致国际经济环境动荡，增长趋缓，使发展中国家蒙受重大损失。 报告进一步警告说，如果2007年美国房屋价格大幅下滑，比如下跌15%，全球经济就有可能出现更为严重的衰退。报告称，这种衰退不仅会导致美国经济增长率在2007 年下降到低于1%，还可能严重拖累世界经济增长率下降至少1 个百分点。房屋价格下跌可能会引发抵押市场危机，加快全球经济失衡的通货紧缩调整，从而增加金融市场发生剧烈动荡的风险。 报告呼吁在宏观经济决策方面协调行动，避免经济的无序调整，努力建立起对金融和外汇市场稳定性的信心。报告指出，各国现行的宏观经济政策立场难以应对全球经济失衡状况，迫切需要对此重新加以审视。报告建议创建一种新的协商机制，商定协调一致的宏观经济政策立场和目标，在避免全球经济衰退的同时减少经济失衡状况。在对全球货币和金融制度无法做出根本性变革的情况下，这项倡议可能是第二可取的结果。该倡议将寻求增加储蓄和出口，减少美国的债务，并在主要债权国，特别是日本、亚洲发展中国家和主要产油国扩大国内需求。 报告称，现有的小范围成员制的磋商平台，如八国集团（G8），以及其他磋商渠道，已经不能适应就全球失衡问题达成宏观经济政策的需要了。因此，报告建议建立一种包括像国际货币基金组织这样的外部协调者参加的国际磋商机制，这种外部协调者可能有助于对现有问题的性质和范围达成共识。这种磋商机制应包括所有主要的参与者，当然也要有发展中国家的公平参与。