2006年哈萨克斯坦宏观经济分析及2007年预测

　　一、2006年宏观经济分析

    2006年，国际市场石油价格和主要原材料价格仍处高位，以原料类产品生产和出口为主要支柱的哈萨克斯坦经济继续快速增长，GDP增幅已连续第七年超过9%，达到了10.6%。综观全年，宏观经济运行主要有以下特点：

　　（一）主要宏观经济指标快速增长

    据哈经济预算部估算，2006年哈国内生产总值约779亿美元，同比增长10.6%，人均GDP达5100美元。工业和农业产值均增长7%，对外贸易额增长36.9%。截至2006年底，黄金外汇储备330.8亿美元（包括国家基金140.4亿美元），与2005年底相比增长了1.2倍。固定资产投资增长10.6%，全年通胀率8.6%（2005年为7.5%，下同），失业率7.8%（8.1%），月平均工资约合337美元（254美元）。坚戈兑美元的汇率大幅波动，月均最高118.13:1，最低133.13:1，全年平均汇率为126.09:1。

　　（二）工业生产增速加快，产业结构仍未得到明显改善

    据哈统计署统计，2006年工业产值64325亿坚戈（约合510亿美元），同比增长7%，虽略低于年初预测的7.3%，但与2005年4.6%的增幅相比有了大幅提高。由于国际市场原油和金属价格在全年大部分时间处于高位，按绝对价值计算的工业产值同比增长超过了25%。增长最快的领域包括交通工具和设备生产（33.4%）、金属制成品生产（26.6%）、橡胶和塑料制品的生产（23.2%）等。

    然而，在工业生产增速加快的同时，产业结构并未得到明显的改善。2006年采矿业（包括油气开采）占工业产值近58%（2005年为58.5%），而加工工业所占的比重为36.7%，与2005年相比仅提高了0.9个百分点，说明政府从2003年起实施的工业创新发展战略和2005年起大力推行的发展加工工业的政策还未收到明显的效果，实现跻身世界最具竞争力国家50强行列的战略目标任重而道远。

　　（三）农业获得大丰收

    2006年哈农业总产值8378亿坚戈（约66.4亿美元），同比增长7%。值得一提的是，2006年哈粮食产量创独立以来最高记录，清除杂质后达1650万吨，同比增长19.5%。同期哈出口粮食620万吨（包括相当于160万吨小麦的面粉），是2005年的3.1倍。哈地广人稀，可耕地面积广（约3000万公顷），农业发展潜力大。政府计划在未来几年使哈萨克斯坦成为世界最主要的粮食出口国之一。

　　（四）建筑领域发展迅速，房地产价格大幅飚升

    2006年哈建筑业发展迅速，全年建筑总量达81亿美元，同比增长20%。建筑面积795万平方米，其中住宅建设面积620万平方米，增长23.9%。与此同时，房地产价格大幅飚升，全国各地的上涨幅度达30-60%。以阿拉木图为例，2006年初住宅价格平均约1700美元/平方米，到年底迅速涨升到2500美元/平方米。如何抑制房价过快上涨、建老百姓买得起的住房已提上了政府工作的议事日程。

　　（五）固定资产投资增速放缓

    2006年哈固定资产投资28103亿价格（223亿美元），同比增长10.6%，与2005年相比增幅下降了近一倍，这与超过10%的GDP增速不相适应。从投向上看，油气开采领域仍居第一位，约占投资总额的三分之一，其次为不动产（21%）和交通通讯领域（13.5%）。新总理上台后将全力促进非能源、非原料经济的发展，推动一批加工工业和基础设施项目的建设。因此我们预计，在资源领域投资增速保持不变下的情况下，2007年哈萨克斯坦固定资产投资的增长速度将大幅提高。

　　（六）金融领域规模持续扩大，风险不断积累

    截至2006年12月31日，哈萨克斯坦全部33家商业银行的总资产约704亿美元，与去年同期相比增长96.6%。自有资本总额93.4亿美元，同比增长近一倍。商业银行贷款总规模增长95.7%，不良贷款率高达47.4%。目前哈商业银行法人贷款利率平均为13-15%，而银行向国外借贷和发债的成本大约为6-8%，巨大的利差促使金融机构大量举债。据哈央行统计，截至2006年9月30日，哈外债总额596.3亿美元，与2005年底相比增长了55%。外债占GDP比例超过75%，远超国际公认的警戒线，金融领域的风险和隐患不断积累。因此，哈金融监管署在2006年出台了一系列调控政策，如商业银行短期国际借贷总量不能超过自有资本、提高存款准备金率和再贷款率、提高银行的风险管理要求等，但从目前的情况看，收效甚微。

　　（七）对外贸易快速增长，出口商品结构短期难以改善

    据哈萨克斯坦统计署统计，2006年哈对外贸易总额619亿美元，同比增长36.9%。其中，出口382.5亿美元，同比增长37.3%，进口236.5亿美元，同比增长36.3%，贸易顺差146亿美元。从贸易结构上看，出口方面，原料和初加工产品占出口总额近90%，其中矿产品（包括石油、天然气）出口比例超过出口总额的70%，贱金属及其制品占15%左右。进口方面，主要为机械设备、运输工具、仪器仪表，占进口总额的45%左右，其次为矿产品和贱金属及其制品，各占13%左右。

    哈萨克斯坦作为一个资源极其丰富的国家，多年来原料出口在对外贸易中一直占据主导地位。近年来，哈政府力图逐步改变这种状况，增加高附加值产品的出口比例，但这需要一个漫长的努力过程，不可能一蹴而就。

　　（八）国内贸易平稳增长，居民购买力增强

    2006年哈国内贸易零售总额124亿美元，同比增长14.4%，批发贸易总额280亿美元，同比增长6%，饮食服务业4.3亿美元，大幅增长51.2%。居民收入增长是带动消费需求增长的主要因素。2006年，哈全国平均月工资达337美元，同比增长16.3%，扣除价格因素，实际增长7.3%；居民人均月收入155美元，同比增长15.9%，实际增长7%。

　　二、2007年宏观经济预测

    2007年新年伊始，哈萨克斯坦更换了政府总理和数名部长。根据总统的要求，新政府提出了2007年经济工作的主要任务：保持宏观经济的稳定增长，抑制通货膨胀；继续实施国家经济现代化和多元化战略；有效推进与世界经济的一体化进程；大力发展交通、电力等基础设施建设；提高人民生活水平。

    按照1月下旬哈政府和国家银行的预测，2007年哈主要宏观经济指标为：国内生产总值达到1000亿美元，同比增长8.6%，人均GDP达6560美元；工业产值增长7.2%，农业产值增长3.2%；固定资产投资增长15%；消费物价指数年均5-7%；平均工资实际增长13.8%。

    据专家预测，2007年国际市场石油和其他原材料价格将继续在高位运行，这将为哈萨克斯坦经济的持续发展提供良好的外部环境。此外，新政府上台后所采取一系列经济政策措施的效果也将逐步显现。因此，我们预计，2007年哈萨克斯坦的宏观经济将继续保持快速增长的态势，主要宏观经济指标将达到或超过政府的预测。但是，如何尽快改善经济结构、降低国家经济对资源的依赖性，如何使国家经济走上高增长、低通胀的良性发展轨道，是摆在新政府面前的一项艰巨而复杂的任务。