世界银行2007年从事商业活动的报告称沙特名列阿拉伯地区之首并总表第38名

一、综述

 

世界银行在华盛顿发布的175个经济体参加排名的2007年度从事商业活动的例行评价报告中，阿拉伯经济体中的三甲是沙特、科威特、阿曼，总排名分别是第38位、第46位、第55位。前三十名依次是：新加坡、新西兰、美国、加拿大、中国香港、英国、丹麦、澳大利亚、挪威、爱尔兰、日本、冰岛、瑞典、芬兰、瑞士、立陶宛、爱沙尼亚、泰国、波多黎各、比利时、德国、荷兰、韩国、拉脱维亚、马来西亚、以色列、圣卢西亚、智利、南非、希腊。

   

2007年排名中，新加坡居冠，其经济被认为比其它经济体更为鼓励商业活动。而非洲的刚果民主共和国在175个经济体排名中殿后。报告说明，摩洛哥是中东和北非在从事商业活动有关的3－10个方面进行了最积极改革的经济体；而阿尔及利亚、埃及和叙利亚进行了一项相关改革；与此同时，伊朗、伊拉克、黎巴嫩、西岸和加沙（巴勒斯坦权力机构）没有进行任何改革措施。

   

175个经济体参与2007年度排名，比上一年度新增20个，资讯截止去年4月。从阿富汗到刚果，按从事商业活动的容易程度排名。

   

排名包含多个指标因素：立项、执照手续、雇用工人、房地产登记、信用便利、保护投资者、税负、边贸、履约、关张。

   

世界银行说，这些指标数据来源于政府公布的信息、律师、经济顾问、会计师、与司法相关的公共和私营的专业团体等，因此可信度很高。但尽管如此，仍应指出，商业指标并非全能，只说明本期开始从事商业活动的准备、营业、关张，以及相应租金和税负等与政府交道的必需开支。

   

这个排名促使了一些并非出乎意料的变化，如：使国家更接近于大市场、宏观经济政策、暗敷以及基础设施、改善向国民提供的服务、货币价格变化、投资者期望或者罪案比例等。同样，政府的透明度，提高了避免房地产权的掠夺、盗取和以强权出让等因素的安全级别。报告指出，纳米比亚在2007年的排名中接近保加利亚，但不意味着在两个国家里立项商业活动的条件相同。也有些经济体的进步令人瞩目，象格鲁吉亚的排名从上年度的第112名上升到本年度的第37名，是本年度报告中商业从业环境改善最佳的经济体。

 

二、沙特简化新公司注册手续

   

报告说，沙特在总排名中居第38位，但阿拉伯国家排名中居首，显著变化是沙特简化了注册新公司的手续。这一简化使注册新公司所需时间缩短了近一个月（从64天减至39天）。

   

总体上沙特排第38名，但分析这些指标时，我们发现，沙特在一些单项指标方面的总排名次是非常靠前的，比如：房地产注册排第4，税负排第六。其它单项指标如雇用工人排第21，边贸排第33，执照手续排第44。但是，其余的指标排名就很靠后了，如保护投资者排第99，履约排第97，关张排第87，信用便利排第65。

 

三、阿拉伯地区（中东和北非）

   

15个阿拉伯经济体参加了2007年度世界银行排名：沙特、科威特、阿曼、阿联酋、约旦、突尼斯、黎巴嫩、也门、摩洛哥、阿尔及利亚、西岸和加沙（巴勒斯坦权力机构）叙利亚、伊拉克、吉布提、埃及。没参加排名的经济体是：卡塔尔、巴林、利比亚、毛里塔尼亚、苏丹、索马里。

   

报告表明， 该地区10个经济体进行了17项改革，节省了从事商业活动的人财物力和时间成本，更加符合管理法规的要求。

   

较之上一年度，该地区进行改革的经济体增加了，改革的速度居第4位，前进了2位。

   

报告认为，这些改进措施鼓励商业活动，阿拉伯地区将从中受益很大。已有公司扩张业务和新公司的不断开张，也就增加了就业岗位。  

 

摩洛哥进行的改革最为显著，有关的3－10个方面进行了最积极的改革，将新公司注册资本从10万迪拉姆减为1万迪拉姆。房地产转移税率从5％减为2.5%，课税手续简化，修改后的税法允许一站办结缴税手续。报告说，摩洛哥减低了建立新公司的成本，减轻了税负及缴税过程发生的费用，也简化了转让公司的手续。这些措施都有助于增加就业岗位，益于整个地区间的良性竞争。

 

埃及继续进行简化成立公司和税务管理的改革：成立公司的手续费减少了40％，并实行统一的企业所得税率20％。

 

阿尔及利亚指令各银行和金融机构，要求向信用总管办公室报告未偿付的信用证和贷款，以及可能的贷款人的资料。并将企业所得税从30％减为25％。

 

在叙利亚，政府改善了对商业的管理，现已允许商人使用电子报关单，使一般的进口提关手续从8天减为7天，出口报关手续从2天减为1天。还通过减少印花税使注册新公司的程序费用下降了40％。

 

在也门，已将绝大多数产品的销售税从10％减为5％。

 

保护投资者方面，突尼斯进步最大：公司向股东公布财务记录，增加财务稽查的责任，禁止公司向内部员工提供私人贷款。

 

约旦改善了港口管理，使轮船停港时间从8天减到几个小时就可完成作业，还取消了拥挤滞港的附加费。这项措施能为约旦经济增收1.2亿美元。

 

科威特减少了公司产权人数增减的登记手续，房地产权变更程序的时间从75天减到55天。

 

埃及属于上一年度报告中商业改革最多的前十名经济体之一，本年度继续了此类改革，但速度放慢了，所以第165的总排名次没有变化。

 

吉布提的总排名次下降了，实际从事商业活动的困难确有增加。要求与雇工签订最长12个月雇用期的固定合同，只能延期一次。但吉是非洲商业改革最著的经济体。上一年度，在改革速度方面，非洲落后于所有其它地区。但是本年度，世行报告已将它排在东欧、中亚、经济合作发展组织成员经济体之后。非洲各经济体至少进行了一项商业改革。坦桑尼亚和加纳曾被世行报告列在商业改革最著的十个经济体之中。

 

最后，报告总结说，不论参与排名的经济体作了何种商业改革，都应该提出一个问题：“谁将是最大的受益者”？如果把改革当作是只给外国投资商或者大投资商，以及官僚主义带来好处的行为，那么，就降低了政府进行这类改革的合法性。

 

所以，该报告的编者之一说：“应该用改革消除商业活动的负担，无论是大企业还是小企业，内资企业还是外资企业。这样，任何商业活动都有机会获得成功，我们就不需要推测往后哪里是可能的经济繁荣地”。

   

阿拉伯地区参与排名的经济体比较列表：

 

2007年度从事商业活动
序号	经济体	2007年度名次	2006年度名次	名次比较
1	沙特	38	35	下降
2	科威特	46	40	下降
3	阿曼	55	52	下降
4	阿联酋	77	68	下降
5	约旦	78	73	下降
6	突尼斯	80	77	下降
7	黎巴嫩	86	87	上升
8	也门	98	101	上升
9	摩洛哥	115	117	上升
10	阿尔及利亚	116	123	上升
11	西岸和加沙	127	127	持平
12	叙利亚	130	135	上升
13	伊拉克	145	140	下降
14	吉布提	161	153	下降
15	埃及	165	165	持平

 

本处说明：

 

我们编译世行2007年度从事商业活动的报告中涉及阿拉伯地区的部分的同时，考虑到有兴趣的读者不仅可能到沙特从事商业活动，也可能选择其它地区。所以，除了沙特部分，也顺便将报告提及其它阿拉伯经济体的文字编译于此。当然，我处的初衷，是首要为对沙特感兴趣的中国商家提供信息，就来沙特从事商业活动而言，现在是非常适宜的时机。借此机会，欢迎和鼓励各位与沙特建立商贸关系或直接来沙特进行商业投资，我处将一如既往地尽力提供便利和服务。

 

同时，也需要说明，这只是一个选择商业投资方向时可供参考的宏观报告，具体的商业行为仍须进行周详的可行性研究后实施才好。

 

以上难免有编译疏漏之处，但希望此文仍可供参考。

 

备注：

 

除了最后注明是本处说明的文字外，资料均来源于沙特中东报及其引用的世界银行资料。