泰国2006年上半年宏观经济形势概述

　　一、2006年上半年泰国整体经济形势 　　 　　2006年上半年，受政局动荡不定、油价居高不下、通货膨胀加大、银行利率上涨等不利因素影响，泰国整体经济形势面临诸多挑战，尽管第一季度的经济表现好于预期，但由于政局未稳，不可预见因素加大，预计第二季度和第三季度经济增长将大幅下降，全年经济仍将放缓。据泰国有关权威部门估计，今年上半年泰国经济增长率4.5%左右。 　　 　　据泰国国家经济及社会发展委员会的数字，由于第一季度泰国出口和旅游观光业表现较佳，国内生产总值（GDP）同比成长6％，高于去年第一季度的3.2％和去年第4季的4.7％。不过，由于泰国政局发生较大动荡时正处于第一季度，其对经济的影响将主要反映在第二和三季度，因此，今年泰国经济形势不容乐观。据瑞士洛桑国际管理与发展研究院（IMD）的最新报告显示，在60个国家中，泰国的竞争力排名已下滑5个名次，至32位。 　　 　　（一）泰国国际贸易继续增长。今年1至5月，泰国出口额为496.14亿美元，同比增长16.5％。其中，农产品及农产加工品、工业品分别增长14％和14.6％；进口额为512.31亿美元，同比增长5.4％。其中，燃料、消费品及战略物资进口增长。今年1至5月，泰国贸易逆差为16.17亿美元，比去年同期减少了73.4％。 　　（二）工业品生产指数上涨。首季工业产品指数，比去年同期增长8.2％，但仅比去年第4季增长2.7％。泰国车辆制造业、电子管、电子组配件制造业成为推动整个工业持续成长的重要产业。电器及电子产品的出口额为3,760亿泰铢，比去年同期增加20.36％。主要出口产品包括IC计算机配件、及电子影像管。 　 　　（三）外国直接投资下降。受政局影响，外国投资者普遍采取观望态度。今年头5个月，外国直接投资比去年同期相比下降了43%。因此，BOI将加紧吸引2007年打算进入泰国的投资者提前在今年进驻。此计划的可行性很大，特别是机器业、石化业及电子业。从今年头5个月的情况看，来自欧盟（EU）的投资额明显下降，不过，今年来自日本、美国及中国台湾省的投资额却有所增加。 　　（四）消费者信心指数持续下滑。由于政局不定、油价高启及民众担心生活费上涨等原因，导致消费者信心指数下降，购买长久资产也随之减少，包括购置住房、汽车或投资企业均有所放缓。民众放缓购房。评估利率每提高1％，将使不动产需求下降8％。住房开始出现滞销情况，空屋率提升。5月份消费者信心指数创下4年来新低，仅为75.5；寻找工作机会的信心指数从4月份77.2降至76.4，创近42个月以来最低；对今后收入的信心指数从4月份93.7降为92.6。预计6月份乃至今年第3季度信心指数仍将低迷不振，估计要到第4季度或临近新年时才能复苏。 　　（五）政府收入减少。尽管石油业税收入和增值税收入比预计目标为高，但由于征收法人所得税、国货税厅税收收入、海关厅的税收收入、国营企业提交收入均比预计为低，5月份，泰政府收入仅2360.43亿泰铢 ，比预计目标低31.5亿泰铢，减少1.3％。2006财政年度头8个月（2005年10月--2006年5月），政府净收入达9185.14亿泰铢。 　　（六）通货膨胀高于预期。5月份，泰国通膨率升至7个月以来的高点6.2％，主因是由于燃油支出增加，国家银行连续第9度升息，将利率调高至5％的水平。今年1至5月份，泰国每月的通货膨胀率分别为5.9％、5.6％、5.7％、6.0％和6.2％。由于预计油价将趋于平稳，泰国通膨率将在7月或8月降至6％以下。国行积极升息的举措也有助于控制通膨。 　　 　　（七）股市及泰币走向。今年初，泰国股市SET指数曾在短短数日内大涨7%，最高摸至787点。泰铢因此大幅升值，由去年年底的1美元兑换41泰铢升值为1美元兑换37.96泰铢。由但受政局影响，外资抛售股票，自5月9日以来，泰国股市大幅下跌，最低下探701.03点。这比2005年底收盘指数还要低1.78点，使得年初股指涨幅丧失殆尽。受此影响，泰铢回贬至1美元兑换38.4泰铢，但年内泰铢贬至1美元兑换40泰铢的可能性很小。 　　（八）大型基础设施建设项目延迟推出。原计划要求有意参与大型项目计划的企业，本应于4月28日前向泰方提交项目建议书和自身资质背景等材料，现已推迟到新政府成立后再定具体日期。虽然他信承诺辞职后继续推动由他发起的大型工程项目计划，但即使新政府成立也只有一年任期，很可能忙于政治改革而无暇顾及该计划。因此，据估计，该计划将比预计延迟一年左右。 　　 　　二、泰国政府采取的刺激经济新措施 　　 　　（一）为刺激投资，泰国成立一个由副总理及实业部长素里雅担任主席、各有关部门代表担任委员的专门工作组，共同商讨制订吸引投资措施，包括税收、劳工、环境、土地、公共设施及电力等诸方面。泰国投资促进委员会（BOI）提出今年促进投资额8000亿泰铢的目标。为此，BOI还提出在以下3类工业领域改善或增加促进投资优惠政策。 　　 　　1、电子工业。对使用高科技或泰国目前还不能生产的产品投资总值300亿铢以上的项目，BOI将提供优惠政策，如设立援助开发人才资源基金等。另外，拟专门为高科技工业设立工业园，并协助降低生产成本，从而提高本国企业的竞争力。 　　2、石化工业。由于石化工业每年为泰国国家增加收入达2750万泰铢，为提高石化工业的竞争力，减少从国外进口原料，将对促进发展石化工业原料生产的投资提供优惠措施。 　　3、橡胶产品业。为促进在第1、2区设立工厂的生产商扩展投资，对其机器进口实行免税并增加优惠权益。 　　（二）泰国政府采取措施帮助民众减少负担、增加收入。政府提供帮助的主要对象群体为农民、劳工使用者、中小型企业、自由职业者、公务员、私人企业及低收入人群等。针对农民，政府将采取措施稳定农产品价格、提供培训、引进科技、放宽贷款利息；针对商业领域，政府将控制消费品价格升幅不超过4-4.5%，并提供培训、提高专业技能以实现加薪；对于中小型企业，包括个体经营者、购置产业的国民，在资金流和物流等方面提供帮助；对于工资较少的公务员，政府将提供55亿泰铢预算，维持其生活水平。 　　（三）交通部和曼谷市政府力推部分大型工程。交通部下属泰国大众捷运机构及铁路机构拟于7月1日对3条捷运路线招标。这3条线分别是：1、红线，连接亚博璘-廊曼-清勒，发包额约718.5亿泰铢；2、银线，环城路，挽赐-他拍-华喃峰-挽坑，发包额约745.8亿泰铢；3、紫线，挽赐-挽艾，发包额约466亿泰铢，总发包额约1920亿泰铢。另外，曼谷市政府计划在近期进行16项市政工程的招标，总预算高达204亿泰铢。 　　 　　三、下半年及全年经济预测 　　下半年，泰国经济增长仍将受油价和通货膨胀较高、国内外金融市场动荡和国内政治形势不稳的影响，第二、三季度的经济增长不容乐观。但随着泰国大选结束、新政府成立，政治形势将趋于稳定。另外，通货膨胀的降低及油价趋于稳定，将有助于泰经济好转。因此，预计今年第四季度经济将趋于好转，并将持续到明年。泰国国家经济规划机构预测，泰国2006年经济成长率预计介于4.2-4.9%之间，泰国今年经常帐赤字将达10亿美元，通膨率预期在4.5-4.7%，出口和进口预计增长13.6%和10.5%，贸易逆差预计为61亿美元。 　　驻泰国使馆经商参处