贸发会议评述最不发达国家经济

联合国贸发会议近日发表的《2006年最不发达国家报告》指出，2003－2004年，50个最不发达国家（LDCs）的总体经济表现继续改善，2004年GDP增长5.9%，是20年来的最高水平，但实际GDP增长率仍低于其他发展中国家。主要原因是货物出口高于以往，主要以赠款和外国直接投资为形式的资本流入也达到前所未有的水平，特别是在近年来的油价上涨过程中受益匪浅。但良好的经济表现并不限于LDC石油输出国，在2004年实际GDP增长6％以上的15个国家中，包括11个非石油输出国。 2004年，LDCs货物贸易出口仅占世界的0.6%。初级产品占出口的2／3，占进口的1／3，出口制成品主要是纺织品、成衣和鞋类等劳动密集型产品。从出口的国别分布看，安哥拉、赤道几内亚、苏丹和也门等四个石油输出国占LDCs出口的43.8%，占2003－2004年出口增量的52.7%和55.6%。大部分LDCs的出口增长主要归因于部分国际初级产品价格的上涨，总体货物贸易赤字有所改善，但如排除其中的石油输出国，贸易赤字则进一步恶化了。 1990年代初期出现的LDCs内部经济增长的分化趋势仍在继续。15个国家的实际人均GDP在2004年处于停滞状态或出现下滑。这种分化在一定程度上与获得外部资金的机会不同有关。外国直接投资（FDI）流入和官方发展援助赠款是资本流入激增的两大要素，高度集中于部分国家。10个国家吸收了LDC2004年FDI流入的84％。以名义值计算，援助金额在1999－2004年间翻了一番。但是，仅阿富汗和刚果民主共和国就吸收了这一增幅的30％。半数LDCs吸收援助金额或者原地踏步，或者出现下降，其中包括10个岛屿LDCs中的9个。 自2001年以来，为实现联合国第三次LDCs会议的指标所取得的进展中最为突出的特点是，与1990年代相比，各发展伙伴在援助、债务减免和扩大市场准入机会方面加强了参与力度。但是，援助流入量仍未达到《联合国LDCs行动纲领》规定的与国民收入比率指标相称的水平，援助量近期激增的是债务减免和紧急援助，且大部分集中在阿富汗和刚果民主共和国。虽然采取了特殊市场准入的举措，如果排除石油和军火贸易，1996－2003年发达国家从LDCs免税进口的数额比例从77％下降到了72％。 许多LDCs的经济增长率和投资率高于1990年代。但是，只有6个在2001－2004年间达到了《联合国LDCs行动纲领》规定的年均增长7％的指标，10个达到了投资占国内生产总值25％的指标。18个国家没能达到人均GDP增长超过1％的水平，这对于LDCs中约半数处于极度贫困的人口来而言，是远远不够的。此外，在实现其他人类发展目标方面的进展也是不平衡的，在初等教育、性别平等教育和饮用水方面的进展高于在饥饿和婴儿死亡率上的进展。