非关税壁垒与发展中国家的关切
联合国贸发会议的研究认为,在八轮多边贸易谈判后关税下降,凸现了非关税壁垒作为保护和监管手段的相对重要性。然而,由于缺少对其影响进行分类和量化的共同方法,非关税壁垒对贸易的作用还不是十分清楚。另一问题是没有界定非关税壁垒的公认定义。今天,人们愈加认识到这是决策者、贸易谈判人员和研究人员面临的核心问题。 另一方面,虽然可获得的数据和信息的质量不高,但有关非关税壁垒的现有数据和信息显示,技术标准和符合性评估等技术措施正在增加,已成为国际贸易的紧迫问题。乌拉圭回合结束10年后,除反倾销和反补贴措施等最广泛使用的重要非关税壁垒外,政府指定的检验和认证要求也增加了七倍。虽然很难准确估计遵守各种外国技术条例和标准对国际贸易的影响,但生产商和出口商肯定需要支付大量的费用。这些费用一般产生于:外国规章的翻译,雇用技术专家解释外国规章,生产设施适应这些技术要求。此外,还需要证明出口符合外国要求。 截至2005年11月底,世贸组织148个成员中约有40个成员单独或集体提出了250件有关非关税壁垒的通知或提案。在这些通知中,78件是发展中国家提交的。所通知非关税壁垒中的主要关切是:海关和市场进入行政程序(32.5%);对贸易的技术壁垒(21.9%);标识、标签和包装要求等具体限制,数量限制和出口限制(25.0%)。按产业对通知的非关税壁垒进行分类,头5类分别为:化学品(11.5%)、机械和设备(9.2%)、纺织品和服装(9.2%)、机动车和部件(7.3%)及鱼和渔业产品(6.1%)。
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