贸易便利化与就业和管控的关系

贸发会议在最近的一份报告中指出，有效的贸易程序是结构改革和发展的必要条件，应该将贸易和运输便利化看作是一个国家整体发展进程和其经济结构改革的一部分。为此，贸易和运输便利化与发展之间是一种相互受益的关系。 在论述就业问题时报告认为，采用新技术和简化贸易手续，一般需要并会促进人的技能的发展。它有可能减少某些领域的就业数量，而在其他领域创造就业机会。以进口程序为例，海关自动化和精简出入境口岸手续，可能直接减少过境口岸或港口部门的就业，甚至包括有关服务，例如专供卡车司机等候用的旅馆和其他餐饮服务。但同时，它是在农业、工业或服务业中创造新的就业机会的必要条件。贸易和运输便利化通常需要伴随其他措施，如投资运输基础设施、能力建设和银行系统现代化等，这是实现就业向新的行业转移的一种必要条件。 关于管控，报告认为，贸易和运输便利化并不是一种易货交换，即不应当成为一种促进贸易但却与海关、治安、安全、卫生、移民等领域的管治相互对立的问题。成功的贸易和运输便利化，将推动正常的贸易并保持相同水平的管控，或者将提高管控质量而不给贸易增加额外的障碍。贸易和运输便利化应导致“双赢”局面，而政策制定者所面临的挑战是找出并抓住双赢的机会。