摩洛哥媒体发表连篇累牍关于中国纺织品的文章

　　继4月26日摩洛哥官方的晨报发表文章，借欧盟对进口纺织品进行调查之题，发挥摩洛哥纺织业界之不满、之担忧外，今天又有摩洛哥媒体发表连篇累牍的文章关于中国纺织品文章，特别是经济学家报的发表的一组署名文章称：面对中国纺织品，欧盟马格里布一损俱损；纺织品/中国，摩洛哥纺织成衣协会发出SOS，等等。现摘要如下： 　　纺织品/中国，摩洛哥纺织成衣协会发出SOS (Féduoa Tounassi) 据称，2001年中国加入世界贸易组织说有过承诺，如果中国纺织品对当地市场造成冲击，有关国家可以实施保护条款，以每年减少7.5%的幅度来限制进口数量。有数据显示，2003年中国占世界纺织成衣市场分额的17%，但预计未来三年内，中国的这一分额将达到50%。 　　欧盟宣布本周四将对中国纺织品进口贸易启动调查程序，自多种纤维协定配额取消以来，深受打击的摩洛哥纺织业界的专业协会，摩洛哥纺织成衣协会向其欧盟合作伙伴发出了SOS求救信号。该协会主任公开要求欧盟采取更为迅速和有力的措施，以阻止中国纺织品对欧盟市场的冲击，因而也是保护摩洛哥纺织品的传统出口市场。他称，世界贸易组织有关条款规定了当中国的纺织品对当地产业造成损害时可以采取相应的措施，以保护当地产业。一位业者指出，以同样的生产成本，在摩洛哥只能生产9件产品，而在中国却能生产29件产品，采购商自然转向出价的竞争者。 　　来自中国的纺织品的“海啸”产生两方面的影响，竞争首先体现在价格方面，其次导致许多外国成衣企业离开摩洛哥。事实上，已经有业者在多种纤维协定的配额取消之前就将一些成衣企业迁移到了中国，以充分利用那里的低成本生产。 　　纺织成衣业是摩洛哥加工工业的一个重要组成部分，是出口创汇的支柱产业。目前共有1687家企业，雇佣员工超过20万，年产值在350亿迪拉姆以上。2005年第一季度以来，显然生产受到严重影响，单体现在出口方面，前三个月对欧盟的纺织品出口下降了三分之一强，因此减少的员工在2万至5万之间。 　　一些数字显示出了形势的严重程度和紧迫性，有关工业主管部门也没有无动于衷。摩洛哥工商大臣Salah Eddine Mezouar早就指出，迎接中国纺织品出口挑战的有效手段的革新。他指出，摩洛哥纺织成衣业应该实施高附加值战略，从分包加工贸易转向共同承包加工贸易。在后一种加工贸易方式中，生产者需要从原料到产品对整个生产过程负责。突尼斯和土耳其等与摩洛哥相类似的国家目前已经完成生产转型。该大臣还鼓励摩洛哥纺织企业加大对美洲市场的开发力度，自然这也不是轻而易举的事情。 　　摩洛哥纺织成衣协会并没有对这些忠告置之不理，相反已经和正在采取措施，帮助摩洛哥企业应对挑战，但显然措施和力度都不足以应对目前的局面。即使欧盟方面近日来采取的一些调查和将依据调查结构有可能事实进口数量限制等也没有让摩洛哥业者感到放心。有业者指出，欧盟从现在起开始调查，至少需要两个月，这一期间就将有一些摩洛哥企业关门停业。 　　与中国较量，不能以己之短攻其之长 (Ben Marzouq与欧盟贸易官员Christian de Boissieu访谈录)中国会影响欧盟的工资政策吗？不会。如果以工资政策调整来应对中国纺织品低成本冲击，那样就大错特错了，而应该以品质、革新等取胜。中国，一般预测到2050年将成为超级大国，目前还是一个泥足巨人：依靠房地产投机的泡沫、过度生产等领先其他竞争对手。如果中央帝国崩溃，它将殃及世界的脸面。如果北京就这么高速发展下去，许多当地工业都将陷入困境，尽管此前已经为它的“开放”作好了应对准备。而不管从哪方面看，似乎“问题”都找不到什么解决办法，除非和中国合作。 记者：中国会动摇欧盟的工资水平和社会保障体系吗？ 　　C•B：与中国较量，不能以己之短攻其之长。它已经领先了，而且在未来的年份它还将继续领先。不能指望通过调整比较优势来应对，也就是说不能通过降低工资实际水平或把工资水平降到与它同等的水平来与之竞争。而应该保持目前行之有效的工资和社会保障体系，以提升技术、加强研发、提高职工培训水平等来应对这一挑战。简而言之，打技术和研发牌，走合作和重新定位之路。这是里斯本计划(2000年欧地协议中确定到2010年实现的)议题。所有这些议题也都与摩洛哥相关，摩也应该大力加强研发，确定取胜目标，与欧盟同进退。 　　记者：欧地不是已经开始运作了吗？移民、旅游、贸易、投资和标准...... 　　C•B：我们就说纺织品，这是自2005年1月1日取消配额以来大家共同关心的问题。欧地框架内讨论的不仅仅是突尼斯、摩洛哥的竞争力问题，更讨论了通过合作提高发展速度问题。应该充分利用已经开始实施10来的巴塞罗拿计划，什么也不要排斥在合作和伙伴框架之外，包括农业和食品加工。从欧洲方面来说，应该加快政府和私人方面对马格里布国家的援助和发展资金。目前，商人们将到中国去视为时尚，但象摩洛哥这样一个坚定地实施企业创新和培训发展战略的国家，将得到越来越多的欧盟方面的援助发展资金。中国神话并不是解决问题的灵丹妙药。更加现实的，应该加强欧地合作，加快欧盟援助发展资金的拨付。应该将那些在当时欧地协议中没有讨论或没有重视的领域放到这个合作框架之内，比如欧盟针对马格里布的移民政策，比如纺织工业、高等教育等等。应该十分具体，欧地协议不是理论，欧地协议是一个可以取得双赢效果的竞技场，应该重新定位咱们的比较竞争优势。 　　记者：30年之后，资本主义还会存在吗？ 　　C•B：不会，没有别的什么社会制度。资本主义已经没有了外部的敌人，它要面对的内部的挑战。资本主义当然应该更加透明，更加负责任，更加企业化管理。企业应该让大家都意识到各有关方面有着共同的利益，危机只是提醒我们什么方面已经出了问题，需要调整。 　　经济制度应该有两个调节体系，自我调节，危机就是市场自我调节体系，和政府调节。现在而言，世界管理确实是重要问题。我们没有世界引导体系。欧洲正在寻求自我完善，欧洲宪章追求的主要目的就是欧洲范围内的政治和经济政策的协调。应该向前发展，危机就是管理不善所要付出的代价。...... 　　中国纺织品：欧洲与马格里布一损俱损(Ben Marzouq与突尼斯工业部长Afif Chelbi访谈录) 上周，欧盟议会在布鲁塞尔就纺织品贸易问题举行了听证会，突尼斯工业部长Afif Chelbi作为地中海南岸国家的代表(突尼斯、摩洛哥和埃及)在该听证会上作了陈述。要求欧盟对欧地协议国家在纺织品贸易问题上作出强有力的支持。下面是访谈记要。 　　记者：你此次要带给欧盟官员和企业界代表的最关键最重要的信息是什么？ 　　A•C：我是以欧地协议国工业的名义发言的。我赞同许多欧洲经济学家的看法，如果我们不希望欧洲在20年以后成为工业蛮荒之地，那唯一的办法是就地中海两岸之间的生产成本作相应调整，以应对来自亚洲和美洲的竞争。以欧洲的工资水平，欧洲工业和中国或其他国家与地区进行竞争的前景不容乐观。日本与东南亚，美国与墨西哥已经先于我们作了这样的安排，欧洲和地中海南岸国家之间也应该是这种模式。 　　记者：总的说来，在与中国纺织品的对抗中，欧洲和欧地区是否在进行同一场战斗？ 　　A•C：是同一场战斗，在这次听证会上我接触到的欧洲议员和官员都与我有相同的看法。 　　记者：三个欧地协议国家签署了一个备忘录递呈给欧盟，该备忘录的主要内容是什么？ 　　A•C：三个欧地国家是摩洛哥、埃及和突尼斯，我们三国于4月12日就应对中国纺织品出口事向欧盟委员会递呈了一个备忘录，其主要内容是，一方面，我们要求欧盟在世界贸易组织规则许可的范围内采取最低限度的保护措施，我们同是世界贸易组织成员，我们并不希望回到配额时代。另一方面，我们要求从物流、技术层面上采取必要措施提升欧地地区工业体系。...... 　　记者：您对中国方面陈述的理由怎么看？ 　　A•C：从统计数字方面看，数字本身就很说明问题。20年间，中国对欧盟的纺织品出口增加了两倍。中国有其合法的权利发展和保障其工业利益。但自它加入世界贸易组织起，它就必须得遵守其游戏规则，该规则明确规定，在短时间内对市场造成混乱是不能接受的。任何自由交易的市场都是有规则的市场，没有规则的市场是不能运作的。 　　在纺织品领域，中国可以向欧洲提供许多产品，但在其他方面，我想欧洲和马格里布地区的工业是有竞争优势的。竞争也不仅仅只有价格竞争，还有非价格竞争，如对欧洲市场快捷的供货，相对高的产品质量等等。在一些方面我们可以比中国生产者更有竞争优势。在每条20欧元的牛仔裤方面，我们没法和中国人竞争，但在120欧元的仔裤、200欧元的衬衣等方面，我们可以和中国人竞争，因为在这一档次的产品中，生产成本只占销售价格的15-20%。我们想发出的信息是，世界需要实行劳动分工，这种分工可以让中国得到发展，但也应该让南方国家经济得到发展。 　　记者：你们期待欧盟作出什么样的保护措施？ 　　A•C：主要是对敏感商品的保护，我们希望欧盟对南岸国家在技术、培训等方面提供更多的支持，我们也希望参与欧洲在纺织成衣方面的研发工作，直到目前为止，我们无权参与该领域的工作。在进口方面，我们希望欧盟采取相应措施以阻止出现象目前由于中国纺织品进口剧增而引起的市场波动。 　　五年中国将取欧盟一半市场 ------三国备忘录简介 　　由突尼斯、埃及和摩洛哥共同发起，欧地协议国家的主要纺织成衣业者于4月12日向欧盟部长联席会和欧盟委员会递交了一份备忘录。三国在给该份备忘录中对中国今年来的贸易势头深表忧虑，作为补救措施，三国建议欧地国家进行生产整合，这是，他们认为，唯一既可使南岸国家也可使北岸国家应对来自亚洲和美洲地区竞争和保护本地重要工业的途径。 　　三国在备忘录中指出，自1980年起到2002年，欧盟在世界纺织品出口贸易中的比重从49.4%降至34.2%，受益的是中国，其同期的份额从4.6%增至13.5%。三国备忘录还预测到2010年中国将占欧盟纺织服装市场的份额的40-50%，而不是2001年时的25%。备忘录指出，纺织服装业是典型的欧地产业，利益、市场机会、互补性、投资生产贸易和就业整合等方面特别有利于欧地国家之间的合作和发展。鉴于该领域在欧地国家产业中的重要性，鉴于配额取消以来亚洲国家纺织品出口的猛烈增长势头，我们要求向欧盟委员会和欧盟部长会议，在产品结构提升、从来料加工到整合加工的调整、在欧地协议范围内的职业培训、加强研发等措施显现其成效以前，有针对性地临时地就纺织品进口采取单边特殊紧急措施，实施欧地原产地规则。 　　备忘录还提议逐渐整合两岸的产业，鼓励合作、创新，建立共同的网络和机制，合作运作研究、培训、生产和服务等阶段的分工，达到共同发展的目标。 　　三国要求欧盟委员会采取措施让竞争规则得到尊重，在与中国的纺织品贸易产生了损害时采取必要保护措施。 　　(4月29日经济学家报)摩洛哥纺织成衣协会与政府首相之间的谈判 4月26日，摩洛哥纺织成衣协会与政府首相杰图就目前纺织品进口和该产业的形势和发展进行了会谈。该协会向首相阐述了在物流、运输、工资等各方面对生产成本的影响，认为，在环地中海地区摩洛哥各方面的成本还是有竞争优势的，但社会保障方面的成本比较高。迪拉姆贬值是该协会向政府提出的改变目前纺织品出口局面的主要建议之一。 　　杰图首相表示，纺织行业面临的困境不仅仅是该行业的困境，也是全国所要面对的困境。货币贬值可能直接对纺织品出口带来刺激，但这把双刃剑间接地可能对石油等进口成本产生负面影响。降低社会保障的提议当场就被首相所拒绝，但在这方面政府打算采取与各临近国家相同的措施，即对初次录用的员工在三年内免缴社会保障税费。 　　政府和该协会的会谈将在下周一再次举行，首相要求他们拿出更加详尽的方案。从现在所知道的情况来看，主要集中在以下几点：1.关税调整，业者要求政府降低关税，以降低投入品成本。首相已经就此表示，关税调整涉及摩洛哥与世界贸易组织其他成员国之间的协议，须在这一框架内进行；2.降低运输收费，与其他国家相比，在物流交通运输方面摩洛哥的收费项目太多费率太高，也是导致生产成本居高不下的重要原因；3.间接出口退税事，建立采购平台和出口工业园区等；4.社会保障方面，对企业迟缴的基金清算采取相对灵活措施；5.对提前退休员工的待遇问题进行研究。首相表示，政府采取的有关措施，推行的有关政策都必须公平地对待所有业者。但政府将尽一切努力，帮助摩洛哥企业在国际市场上进行竞争。 　　具体那些措施将在下周一的会谈后出台或有所改变以及增减，我们拭目以待。 　　驻摩洛哥使馆经商处 　　2005年4月30日