巴西经济2004年回顾2005年展望

　　2004年巴西经济进入恢复发展时期，经济各项指标增长超过预期目标。世界经济增长和国际贸易价格上涨拉动巴西外贸，也为巴西外汇平衡带来巨大的顺差，金融市场稳定，巴西本币雷亚尔对美元升值幅度为世界仅次于丹麦的第二大货币。预计2005年国际经济将继续增长，巴西经济也将顺应世界经济增长之势继续增长，但增长幅度将放缓，国际贸易价格下降、巴西货币对美元继续升值将使巴西产品在国际市场上失去竞争力。 　　　　　　　　2004年经济回顾 　　2004年巴西经济实现恢复性增长。巴西承诺实施负责任的经济政策收到丰硕成果：国家财政收支平衡、通膨得到有效控制，国际信誉得到恢复。巴西对国际市场的承诺始于上届政府，但卢拉政府继续实施的经济政策收到成效，尽管政府在承诺国际社会中承担了包括执政党内部的压力。 　　国际货币基金组织资料：2004年世界经济增长5％，为近30年以来最高。国际经济好转有效地拉动了巴西经济的发展，巴西2004年GDP增长5.2%，为近10年最高。通货膨胀得到有效控制，全年通膨率从2003年的9.3%降低到7.6%。 　　政府推进鼓励出口以吸引外资实现国际收支平衡，推动了出口，增强了企业的竞争力和国家出口产品的多样化。无疑，巴西企业竞争力的增强、国家货币稳定和国际贸易价格上涨以及世界经济的增长等综合因素拉动巴西外贸再次刷新历史纪录。 　　2004年巴西外贸1594亿美元，其中出口965.8亿美元，比2003年的730.8亿美元增长32％，进口627.8亿美元，比2003年的482.5亿美元增长30％，顺差336.9亿美元，比2003年的248.2亿美元增长35.9%。 　　巴西出口市场实现多元化，2004年向美国出口占21％，向阿根廷出口占7.7%，向荷兰出口占6.1%，向中国出口上升到5.6%。欧盟为从巴西进口的最大的经济地区，从巴西进口比2003年增长30.9%. 　　美国和欧盟实施地方补贴和贸易壁垒损害了巴西的出口。2004年发达国家实施补贴和其它保障措施，每天向本国生产者补贴10亿美元。根据世界银行估计，发达国家的补贴到2015年每年将达到5000亿美元，挤压贫穷国家就业空间1.5亿人。 　　特别值得提及的是，2004年拉美经济增长4.3％，也为巴西的出口带来机遇，譬如阿根廷重新成为巴西第二大进口国。 　　尽管巴西出口大幅度增长，但中小出口企业的出口量依然故我，缺乏信贷资金，高利率，政府机构重叠设置造成程序混乱等成为出口的重要障碍。 　　外贸顺差拉动国家经常项下出现1992年以来连续第二次顺差，2004年顺差116.7亿美元（2003年为41.8亿美元），从而降低了巴西经济对外部的依赖。 　　巴西有效地实施财政收支平衡和初级盈余政策，增强了国际信誉，外国直接投资不断回流巴西。2004年外国在 巴西直接投资达到181.7亿美元，比2003年的101.4亿美元增加80亿美元。 　　外国直接投资的增长也左右了巴西货币对美元的比价，2004年比价最低达到2.65，为2002年以来最低。 　　外债仍然是巴西经济的薄弱点。对此巴西政府清醒的认识到外债影响了外国投资者在巴西投资信心。政府勒紧裤带减少政府机构和国营企业的支出增加初级盈余和增加税收减少外债。2004年巴西初级盈余811.1亿雷亚尔，占GDP的4.61%（2003年初级盈余661.7亿雷亚尔，占GDP的4.32％），超额完成与国际货币基金组织建立的占GDP4.25％的初级盈余目标。 　　基准利率由2003年底的16.5%提升到17.75%以控制通膨，无疑这一措施在控制通膨中产生了重要的作用。 　　　　　　　　　　2005年经济展望 　　2005年对于巴西来说较2004年更加复杂，国际经济增长是巴西经济发展的助动器。2005年国际经济虽继续增长但速度放缓，特别是美国经济增长减速，会对巴西经济增长产生重大影响。国际货币基金组织预测，2005年全球经济增长4.0%，拉美经济增长3.5%。除此之外，其它因素如国际农产品价格下降，国际农产品储藏量增长而市场需求下降，巴西雷亚尔对美元升值降低了巴西产品的竞争力等也将使巴西出口降温。 　　综合各方因素预测，2005年巴西外贸出口将超过1000亿美元，比2004年增长3.6%，进口将有较大幅度的增长，进口总额730亿美元，增幅16％，巴西顺差比2004年减少但总额仍然达到270亿美元，比上年减少20％。外贸顺差下降，必将影响国家经常项下的顺差，但年内顺差仍然可以达到50亿美元。 　　内贸和投资将占领外贸降温遗留的空间。2005年巴西企业将继续扩展生产力，政府正关注企业生产力的发展，通过增加和鼓励信贷以避免对国家经济发展的负面影响。 　　2005年，巴西经济增长3.5-4%，增长动力行业主要集中在半耐用产品和非耐用产品生产和民用建筑等行业。 　　由于国际经济降温和美国调整美元利率，巴西外国直接投资将下降到150亿美元；金融市场将保持稳定，到2005年底雷亚尔比价2.95。 　　实现通膨率5.7％的的目标是十分艰巨的任务，预计会突破标准。 　　为控制通货膨胀和吸引外资，年底基准利率将下降到16％。 　　巴西政府将继续实施2004年已经实施的调整税收政策，初级盈余将维持在占GDP的4.25%，即初级盈余811亿雷亚尔。实施初级盈余政策不仅是减少债务的需要，也是增加国际信誉和增加国家投资的需要。 　　卢拉政府经济政策的实施已经产生轰动效应。但要实现可持续发展，需在以下领域加强力度，如增加国内储蓄、减少国家税收占GDP的比重（2004年占36.4%）、增加外国直接投资以弥补国内储蓄低的不足、降低实际利率、增加劳工的实际收入（自1998年以来劳工实际收入降低了27％）、特别是降低政府支出和政府成本等。 　　　　　　　　　　　　　　驻里约经商室 　　　　　　　　　　　　　　2005年4月16日