泰国华文教育概述

随着中国综合国力的增强和国际地位的提升，中国热”悄然波及世界各地。“中国热”的兴起，使华文获得越来越多的认同，推动“华文热”在全球方兴未艾。作为中国友好邻邦和海外华人华侨主要聚居地的泰国更是如此。

　　一、泰国华文教育现状

　　泰国教授华文的学校有三类，即由政府开办的大学、由教育部批准开设的公立及私立职业技校，这些学校开设的中文课一般为选修课；由泰国教育部开办的民办华文小学，其经费由华侨或华侨社团负担。

　　泰国全国大约有华文民校150所，分布在首都曼谷及各府，其中曼谷占1/5。全国华文民校就读人数约2万人，曼谷有7000人。

　　泰国有30多所中等专业技校，虽然开设的都是中文选修课，但选修的人数很多。其中有一所国立母披匹莫技术职业商业学院，专门培养企业和商业机构所需的语言人才。该校的中文专业为主修课，主修的学生约有200人。还有国立曼谷商业学校，该校规定全校3000名学生必须学习中文。另一所曼谷易三仓商业学院则专门设有中文系，有2000多名学生。东方文化书院还与北京语言文化大学合作办学，从北京语言文化大学聘请高级管理人才，采用的教材也是北京语言文化大学编写的。目前该校就读人数已达2000多人。该学院不仅开设中文课，还设有书法、绘画和诗词等中国文化选修课。泰国著名企业家、泰国华文民校协会主席陈汉士先生最近也与北京语言文化大学达成合作办学协议。为了适应中等专业学校对汉语师资的需要，曼谷已建立了一所华文师范学院。现在，不仅华人社团和华侨热心华文教育，泰国政府也已开始重视公立中学的华文教育。为了让更多的学生学习好这门语言，泰国教育部正在积极与中国国家汉语教学办公室进行合作，合作的范围包括人员交流、信息交换、业务咨询、协助制订教学大纲和编写教材等等。

　　二、泰国华文教育管理及相关政策承诺

　　（一）泰国教育管理的法律依据是1999年8月19日正式颁布的“国民教育法”。

　　目前，泰国教育部没有专门的部门分管中文教育工作，也没有设立中文教育中心，有关中文教育的事务主要通过教育部次长办公室协调办理。

　　（二）上世纪九十年代初至今，泰国政府始终对华文教育实行开放政策，允许增设华文幼稚园，允许华文小学与中学把华文列为选修课，允许可免泰文考试聘请外国教师执教。有条件的大中学校均可开设汉语课。同时汉语教学写进了泰国的教育大纲。

　　（三）泰国政府对WTO教育服务承诺

　　1.国家规定的义务教育(泰国实施九年制义务教育，包括初等教育和初中教育两个部分)和特殊教育服务(如军事、警察、政治教育等)不包括在教育服务中；

　　2.对跨境交付方式下的市场准入和国民待遇方面均未作承诺。因此，对外国机构通过远程教育和函授等方式向泰国公民提供中文教育服务，泰国可以完全自主地决定开放尺度，不受WTO协议的约束；

　　3.对境外消费方式没有限制，即不采取任何措施，限制泰国公民出境留学或者接受其他教育服务；

　　4.在教育服务的商业存在方面，不允许外国机构单独在泰设立学校及其他教育机构（持股份额为49%）；在市场准入上允许与境外合作办学（不包括成人和其他教育服务），但没有承诺给予合作办学以国民待遇（只要外国实体参与不超过49%就没有限制）；

　　5.在自然人流动方面，要求外国个人教育服务提供者入境提供教育服务，必须受泰国学校和其他教育机构邀请或雇佣；对其资格要求是：外国个人教育服务提供者必须具有学士及以上学位，具有相应的专业职称或证书，具有相关工作经验。

　　三、华文教育贸易壁垒情况

　　现有的限制不是专门针对教育部门制定的还没有发现有关对中文教育的限制条件。同时，泰国《外国人工作法》规定凡从事为教育、文化、艺术或体育事业而进入泰国的外国人员可以不必办理工作许可证。

　　四、市场前景

　　泰国汉语热持续升温也给中文教育向产业化发展带来了机遇。中文学校的开设、教材的销售，学生的衣食住行等都蕴藏巨大商机。同时，汉语热还使得中文教师也成为了最有前景的热门职业之一。泰国中文教师短缺的情况很严重，一个拥有对外汉语教学资格证书的中文教师在泰国的月薪达1200美元，而当地的平均工资也不过四五百美元。

　　五、建议措施

　　（一）可针对入世后我国与世界各国和地区经济、文化、科技、教育等领域交流的进一步扩大，对汉语教学的需求剧增的情况，积极提供远程教育服务开拓国际教育市场。

　　（二）可发挥我国在中国语言文化、中国传统医学和某些学科方面的优势，利用我国学费较低，基础教育和本科教育扎实的特点，更大规模地吸引境外学生来华学习。

　　（三）可加强双方政府与政府教育部门的交流，给ＨＳＫ一个“国际中文水平标准考试”的定位，这有助于泰国汉语教学的正规化、规范化，促进泰国汉语教学赶上世界汉语教学的先进水平。

　　（四）在国外建立汉语教学中心，在国内建立对外汉语教学基地，促进国内外汉语教学工作的开展。向世界推广自己的语言，需要在国外形成对推广语言起核心作用的相应机构。

　　（五）要看到对外汉语教学是一场政治斗争，台湾当局为了扩大所谓的“国际生存空间”，制造“两个中国”、“一中一台”，极力把“对外华文教学”纳入其“弹性务实外交”的政治轨道，并利用资金优势，在一些国家同我展开汉语教学阵地的争夺。对此，我们应提到政治斗争的高度来看待并且要采取必要的对策。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（张磊 执笔）