简析摩欧自由贸易协议分阶段实施以来对摩经济的负面影响

《摩洛哥经济与企业》周刊最近发表了一篇分析摩欧自由贸易协议分阶段实施以来对摩经济的负面影响的文章，现择其主要略述如下：

机遇与挑战并存，自1996年2月26日摩欧签署自由贸易协议以来摩洛哥企业家们就为这句话所憧憬着。从2000年3月1日该协议分阶段实施以来，他们似乎就为这句话所困扰了，机遇与挑战的天平似乎正在偏向挑战一边。诚然，2004年只是摩欧自由贸易协议分阶段实施刚刚过去4个年头，就对该自由贸易协议对摩洛哥经济的影响作出全面和深刻的分析为时尚早。但也似乎，一些美好的东西正越来越远，而一些不愿看到的东西正日益逼近，特别在双边贸易、经济政策、金融等方面，一些趋势性的发展态势正初露端倪。

总的来说，该双边自由贸易协议实施4年以来对摩洛哥社会经济的影响尚不明朗，但摩洛哥企业家们却惊讶的是欧洲方面所作出的反应远远超过他们的预料。先说市场准入，自由贸易协议分阶段实施刚刚才几年，老大陆对摩洛哥产品的保护程度不是减少了，相反却是加强了。无论是医药产品还是别的什么产品(出口欧洲的摩洛哥西红柿还遇到了在西班牙被拦截的事件)，摩洛哥产品遇到的与其说是开放度更大的市场，还不如说是保护程度更高的市场。次说投资，这是当初协议谈判是签约时布鲁塞尔方面说给摩洛哥方面的动听的话。但事实上，4年来，来自欧盟的投资远没有达到摩洛哥方面所期望的那么多。再说旅游，原指望来自欧洲游客的增加能刺激摩洛哥经济的增长，但在内部和外部环境都不是太好的背景下，旅游业最多也就是与过去持平。最后说欧洲帮助摩洛哥提升企业竞争力，由MEDA基金所提供的资金与需求相比远远不够。

就双边贸易而言，摩洛哥的对外贸易对欧盟的依赖程度是相当高的，但近两年来，摩洛哥对欧洲的出口不是增加了，而是减少了，摩洛哥出口似乎遇到了障碍；而进口呢，特别是初级产品的进口，却是增加了。摩洛哥方面有理由担心，随着自由贸易协议的进一步落实，摩洛哥对欧洲的贸易赤字将进一步增加。特别是粮食进口，摩洛哥方面原来指望的是农产品逐步地自给自足，现在看起来对欧洲的依赖可能将进一步增加。

在公共财政方面，尽管摩洛哥政府不愿意公开承认，由于自由贸易协议的实施，关税减让等措施使国家税项收入减少了很大一部分。而由投资来弥补这一空缺似乎并没有保障。

尽管产生了这些负面影响，摩洛哥政府仍然坚定履行其对外承诺的义务，并正为迎接2010年开始全面实施摩欧自由贸易协议的挑战而进行着各项准备。在摩欧自由贸易协议面临多种负面影响的情况下，摩洛哥并没有放慢市场开放的脚步，无论是在世界贸易组织的多边范围之内，还是在与欧盟等国家集团层面上，或与美国等双边层面上，摩洛哥都在积极推进自由贸易协议的签署和落实。就在最近，摩洛哥与埃及、突尼斯、约旦签署了阿拉伯国家自由贸易协议，与美国经过七轮艰苦谈判，也达成了双边自由贸易协议。由此可见，摩洛哥政府坚信，摩洛哥经济唯有走开放、竞争、提高之路，方能立足于世界经济这个大市场之中而不被边缘化。


驻摩洛哥使馆经商处
2004年3月15日