2003年越南吸引外资形势综述

2003年, 越南政治社会稳定，经济持续稳定和快速发展，国内生产总值年均增长7.24%。外国直接投资（FDI）增速加快，截至2003年12月31日，越南累计吸收外资有效项目4324个，协议金额407.94 亿美元，法定注册资金185.53亿美元，实际到位资金246亿美元。现就2003年越南吸引外资形势综述如下：

　　一、外国直接投资领域各项指标全面增长

　　1、新批项目增速明显加快。2003年是越南进入新世纪后吸引外资增速最高的一年。据越南计划投资部统计，2003年全年越南吸收外资（FDI）金额31亿美元，比去年增长11%。其中，新批外资项目752个，协议金额19.5亿美元,原有外资项目增加投资金额11.5亿美元。在新批外资项目中，投资工业和建筑业的有531个项目，协议金额13.65亿美元，分别占当年外资项目数和金额的70.6%和70.8%；投资农林水产业99个项目，协议金额1.78亿美元，分别占13.2%和9.2%；投资服务业122个项目，协议金额3.82亿美元，分别占16.2%和20%。

　　2、实现外资到位资金继续保持增长势头。2003年，越全国累计实现到位资金26.5亿美元,同比增长2.3%。其中，越方到位资金1.5亿美元,外方到位资金25亿美元。实现到位资金中，投资于工业和建筑业的占78%，投资农林渔业的占8%，投资服务业的占14%。2003年实现外资到位资金占当年全国社会总投资的约17.8%, 累计2001-2003年的三年实现外资到位资金77亿美元, 完成了2001-2005年五年计划目标(110亿美元)的70%。

　　3、2003年有39个国家和地区到越南投资新项目，投资金额排前五名的国家和地区分别是：台湾3.89亿美元，韩国3.44亿美元, 英属维尔京群岛2.69亿美元, 中国1.38亿美元, 香港1.19亿美元。吸收外资超过1亿美元的省市有六个，其中南方占五个，即：同奈省3.45亿美元，胡志明市2.35亿美元，平阳省2.34亿美元，巴地头顿省1.57亿美元，隆安省1.34亿美元。河内吸收1.18亿美元，排第六位。

　　4、外资经济领域的生产经营继续保持高速增长。据越政府有关部门统计，2003年，外资经济领域实现营业收入约160亿美元，同比增长31.1%，外资经济占全国GDP比重的14.3%，比2002年高出0.4个百分点。外资领域出口金额达约65亿美元，占越南全国出口贸易总额的31%（不含油气出口）。上缴国家财政继续快速增长，比2002年增长8.9%。2003年外资领域新吸收就业人数45000人，为全国解决劳动就业作出了重要贡献。

　　二、投资环境仍然存在许多问题需要进一步改善

　　2003年，越南吸收外资方面取得较好成绩，同时也承认还存在许多问题。越政府认为，各级地方政府对吸引外资工作的认识不够统一，贯彻力度不够；外商投资结构还不尽合理；经济环境和法制还不够配套，投资环境有待改善；行政审批手续仍然烦杂；国家对外资的管理还须进一步加强；受世界经济衰退的影响，吸引外资竞争日趋激烈等等。

　　外商认为，越南政治社会稳定，国际和周边环境良好，经济持续稳定发展，外资政策比较宽松，市场潜力和发展空间大，贸易投资商机多等。但外商在申请办理投资项目和生产经营活动过程中经常会遇到这样或那样的困难和问题。如：政策法规不完善和不够稳定；投资申请手续烦琐，窗口多； 费用高，开支大导致产品成本高，缺乏市场竞争力；一些企业在生产经营中碰到问题得不到及时和公正的解决，甚至求助无门；一些地方和部门还存在腐败现象等不正之风等等。

　　三、2004年吸引外资工作目标和措施

　　越南政府提出，2004年全国将争取吸收外国直接投资金额33亿美元以上，比2003年增长8%以上；实现外资到位资金28亿美元，比2003年增长3.8%左右；营业收入185亿美元，增长15。6%；出口72亿美元，增长16%；进口96。5亿美元，增长11%；上缴国家财政5。5亿美元，增长10%；新增就业45000人。

　　为顺利实现上述计划目标，越计划投资部提出要集中采取以下主要措施：

　　一是将继续完善吸收外国投资法规政策，为外商来越投资提供更加便利的政策环境，提高政策透明度，符合于融入国际经济的要求，积极推进外资领域融入国际经济进程。

　　二是加快贯彻政府关于将一部分外资企业改制成股份企业的决定精神的实施步伐，公布全国工业区规划。

　　三是抓紧成立北、中、南部三个投资促进中心，并积极开展投资促进工作。

　　四是继续清理已批而未能实施的外资项目，坚决取消那些没有能力实施的项目投资许可证。

　　五是进一步加大简化行政审批手续的改革力度，进一步加强外资领域的新闻宣传工作。

　　综上所述,2003年越南吸引外资工作取得了良好成绩,为2004年吸引外资增长8%的目标和顺利完成2001-2005年吸收110亿美元的外国直接投资五年计划目标打下了良好的基础。2004年越南将继续保持政治社会稳定，经济持续快速增长（GDP增长8%以上）。随着越南的国际和国内市场进一步扩大，基础设施和投资审批手续等投资硬软环境的不断改善，其提出的在2004年引进外资33亿美元的目标是可以实现的。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　驻越南使馆经商处
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年3月15日