关于推动我国大宗商品向喀麦隆出口的意见

一、拟推动向喀出口的大宗商品

　　自2001年以来，我国向喀麦隆出口连续大幅增长，2001至2002年两年的平均增长率高达39%，今年前8个月的增幅更是达到了65％，增速明显高于同期我国对非洲出口年均17％的增速和我国总体出口年均14％的增速。综合来看，上述这项成绩的取得主要应归功于以下两点：一是随着中国国际影响力的扩大，中国商品在喀市场逐步得到认同，越来越多的消费者愿意购买中国商品，越来越多的企业愿意经销中国商品，部分当地商人开始放弃传统的欧洲及其他进货渠道，转而从中国进货；二是近几年越来越多的华人从国内和欧洲来喀麦隆经商，随着这些个体华商的涌入，大量中国商品被带入喀麦隆市场。

　　从中国向喀麦隆出口的商品构成来看，我国出口的主要是日用消费品，包括纺织品服装、鞋类和箱包等。应该说，这些轻工产品是中国具有竞争优势的商品，也是喀麦隆民众日常生活所需要的，但问题是中国的这些日用消费品通过近几年的拓展已经在喀占领了相当的市场份额，如今年上半年中国的纺织品服装（旧服装除外）已占喀进口额的27％，鞋类已占55％，皮革制品（主要为旅行箱包）已占56％，这些商品进一步发展的难度相对较大，发展空间相对较小；尤其是中低档鞋类和旅行箱包市场已经基本被中国产品垄断，我进一步扩大出口的余地不大。

　　另外，从喀麦隆进口商品构成来看，我国目前在喀市场占据优势的商品并非喀主要进口商品，比如今年上半年，喀进口的纺织品仅占其进口总额的3％（注：喀海关统计，下同），其中又有将近一半为来自欧洲的旧服装，鞋类进口仅占0.6％，而皮革制品进口则仅占0.2%。所以，尽管近几年我国向喀出口快速增长，但到今年6月底我国商品在喀进口中的比重仅4.3%。从长远角度来看，中国要想在喀市场占有一席之地，就必须设法打入其主流进口商品市场。
纵观近5年喀进口构成可以看出，矿物产品（主要为石油）、机电产品、化工产品（主要为药品）和交通工具每年的进口均占喀进口总额的10％以上，属于喀进口的主要商品。根据我国商品的竞争优势，以石油为主的矿物产品并非我们的强项，所以我们就要设法在另外三大类商品中寻找突破点。结合喀麦隆市场的特点，我们推荐以下三类商品作为我国下一步重点开拓喀麦隆市场的商品：机电产品中的家用电器、交通工具中的摩托车及配件和化工产品中的药品。

1、家用电器

　　喀麦隆工业基础薄弱，诸多工业领域为空白，同时其农业机械化水平也不高，所以目前对工农业生产所需的机电产品需求不大，其每年进口的机电产品主要为办公设备、通讯器材、无线电发射和接收设备以及家用电器等产品。在这些产品中，我们认为中国的家用电器最具竞争优势，特别是我国的彩色电视机、家用空调器、电冰箱和电风扇最具发展潜力，关于这些产品的详细情况请参见我驻杜阿拉领事馆经商室网站商情调研栏目内的《喀麦隆五种家电市场情况调查报告》。

2、摩托车

　　喀麦隆每年进口的交通工具均占其年进口总额的10％，其中主要是来自日本、德国和法国的汽车，而我国在摩托车领域应该是具有竞争优势的。

　　喀麦隆目前的摩托车市场已初具规模，拥有杜阿拉和喀麦隆北部地区两大摩托车市场。其中，杜阿拉地区地势平坦，以小马力的车型为主；北部地区与进口关税相对较低的尼日利亚接壤，当地摩托车主要从尼日利亚走私。由于普通民众购买力低，喀麦隆进口的摩托车以二手车为主。另外，喀麦隆各大小城镇基本上没有公共交通工具，出租汽车和出租摩托车成为无车族出行的主要交通工具，所以一般市民购买摩托车主要是用于出租运营。

　　目前喀麦隆市场上的摩托车品牌主要是铃木、本田和雅马哈，中国摩托车最近两年逐步增加，但仍不是主流。2001年7月，长春长铃集团与喀方合资建成的一条摩托车组装线在杜阿拉投产，但两年来的生产销售始终没能上规模。据反映，一些本地商人直接从中国进口摩托车时选择一些低档杂牌产品并通过偷漏进口关税等手段来降低成本和售价，长铃摩托虽然质量好，但成本、售价较高，所以销售状况不理想。应该说，中国摩托车在喀麦隆还没有树立品牌形象，还没有发挥规模效应，中国产品在品牌宣传、零配件供应、售后服务等方面的工作还有待加强。

3、药品

　　 喀麦隆地处赤道附近，常年炎热潮湿，基础卫生设施落后，疟疾、伤寒、艾滋病肆虐，本国无制药能力，所需药品完全依赖进口。中国援喀医疗队已有三十多年历史，在喀国树立了良好的信誉，中医中药颇受喀国广大民众欢迎，我国药品在喀是有良好的群众基础的。

　　然而，喀麦隆原系欧洲列强的殖民地，其现行的医疗医药管理体系是套用的西方模式，对药品的进口严格实施西医式的检验检测制度，目前的药品市场被法国垄断，这就加大了我国中药向喀出口的难度。不过，我国的青蒿类抗疟疾药品已获世界卫生组织认可，并且以其毒性小、见效快见长，应作为我开拓喀市场的重点药品。据悉，北京华立科泰公司的青蒿类抗疟药已通过法国经销商进入喀市场，且销售情况较好。另外，普通抗生素类药品我国有价格上的优势，也可作为重点开发的品种。

二、推动上述三类商品向喀麦隆出口的措施

　　 作为我国政府派驻喀麦隆的经济商务机构，我们有责任和义务促进中喀两国相关工商企业的交流与合作，尽力为我国产品进入喀麦隆市场创造条件。具体来说，我们将采取以下措施来推动我国家用电器、摩托车和药品向喀麦隆出口：

1、 做好商情调研工作

　　 我驻杜阿拉领事馆经商室已于今年5月完成了喀麦隆家用电器的调研工作并将调研报告通过我政府网站发布，另外还于2001年2月发表了关于喀摩托车市场调查报告。下一步，我们计划对喀药品市场开展调研工作，并对喀摩托车市场最新情况作进一步调查，从而为我国相关产品进入喀市场提供基础信息和参考意见。

2、 做好信息收集与发布工作

　　我们计划通过广交会参展商名录、中国出口商名录、中国名牌出口商品目录等资料以及国内商务网站收集、整理中国相关产品资料，然后通过喀麦隆商会、电子邮件以及向来访客商分发等多种途径向喀麦隆工商企业宣传我国产品和企业。同时，我们也将收集上述商品的喀麦隆经销商资料，然后通过我们的网站公布并向我国相关企业推荐，从而促进中喀两国相关工商企业的交流与合作。

3、 加强宏观指导与协调工作

　　目前中国的劣等廉价商品充斥喀麦隆鞋类、箱包市场，中国商品之间的恶性竞争十分严重，市场秩序比较混乱。为了避免类似现象的再现，在积极推动我家用电器、摩托车和药品向喀出口的过程中，我们将加强宏观指导和协调工作，积极扶持国内名优产品和有实力的企业进入喀市场，指导我出口产品的合理定位，维护我国产品的形象和正常的市场秩序。

　　　　　　　　　　　　　　　　驻喀麦隆大使馆经商处

　　　　　　　　　　　　　　　　驻杜阿拉领事馆经商室

　　　　 　　　　　　　　　　　二OO三年十月二十六日