马其顿加入WTO后的情况简介

今年4月马其顿成为世界贸易组织第145个成员国，最近在马其顿经济部专门成立了世贸事务和贸易司，下设3个处，目前共有11人，今后视情况还要增加人员。
　　由于是刚设立的机构，因此许多工作还没有开展。比如制订反倾销措施等，马其顿过去和现在没有这方面的政策措施，近期内也不准备制订有关措施。马其顿与本地区各国签订的自由贸易协定在马入世后仍旧有效，因为这些协定符合世贸组织规则。
　　在申请入世的过程中，尽管马其顿经济发展水平较低，是东南欧最贫穷的国家，但马其顿最终未能得到以发展中国家的身份入世的待遇。因此马其顿认为WTO应根据一个国家的发展水平制订分类标准，同时支持对发展中国家特别照顾条款进行再讨论。
　　马其顿没有派团参加今年9月份在墨西哥坎昆召开的WTO第五届部长级会议，马其顿经济部长发了一个简短的书面报告给大会，称加入WTO对马其顿是非常重要的，感谢支持和帮助马加入WTO的国家和WTO秘书处等。
　　作为刚入世的新成员国，承诺遵守规则，承担和享受相应的义务和权利。尽管马其顿由于内部和外部的问题，如区域争端、政治和经济不稳定、失去了传统市场、内战使吸引外资严重受挫等，现正处于非常困难时期，但还是着手进行结构改革、稳定经济政策，履行入世时多方面的重大减让承诺，如对农业出口产品取消补贴，同时要加速取消对所有出口商品补贴的进程。但这将明显削弱其出口产品尤其是农产品的出口竞争能力，而且，将引发社会不稳定等较为严重的后果。因此，马其顿近期内不能再接受WTO新的义务和实施进一步自由化的政策措施。
　　虽然现在已经入世，但马其顿企业界对世贸规则了解甚少，尚未采取相关的应对措施，从技术角度看，马其顿远远落后于其他国家，最新的工厂也是20多年前建立的。企业界普遍认为，既然90%以上的全球贸易是按照世贸规则进行的，马其顿加入世贸也是大势所趋，但经济肯定会受到冲击。
　　作为一个传统的农业国，在所有的经济政策中，农业政策是非常重要的部分，对促进经济发展、增加就业、保护自然资源及地区稳定都有重要的意义，因此，马其顿对WTO在农业领域的谈判更感兴趣。
　　马其顿农民协会主席最近表示，尽管马其顿政府与WTO达成协议，今年马其顿农民可以从国内农业生产总值中得到10.965亿代纳尔（3220万欧元）资助，但到目前为止，今年马其顿农业未得到国家任何援助，农民没有从政府手中领到一分钱。
　　根据该项协议，马其顿政府有责任用预算内的款项支持农业生产，并把农业产品（小麦、烟草、葡萄、牛奶、羊肉）价值的5%给农民，农民用这些钱可以进行再生产。在与WTO的协议中，政府优先的措施是明确小麦和烟草的保护价格，为小麦、烟草、甜菜、向日葵、牛奶、奶制品生产提供补贴，并为农民提供价格便宜的化肥、汽油等，把在马其顿不生产的饲料无偿捐助给农民。
　　农会主席指出，在1996年以前，马其顿政府每年提供1100万美元（GDP的0.2%）支持农业生产。农会要求马其顿议会重新审议财政预算草案，要求政府削减农业增值税、提供农业补贴等。否则，农民将举行示威游行并采取进一步行动与政府对抗。
　　马其顿自1996年8月起实行新的《海关法》和《海关关税法》。根据该法，马平均海关税率为15%，最高海关税率为60%。中国出口到马其顿的商品主要为轻纺产品，如鞋类、服装、钟表、玩具、陶瓷制品等，这类商品的进口关税税率一般在10-20%之间。根据马其顿加入WTO的承诺，进口关税将会逐步下降。根据最新的统计，今年1-8月份，中马双边贸易额增长了175%，由此可见，马其顿加入世界贸易组织将会有利于中马双边经贸的发展。
　　因马经济状况不佳，且近年来政府对工业部门几乎没有投入，马许多产品均需依赖进口。因此马市场特别适合我国一些中小企业来马进行合资、合作，生产加工、组装一些产品，只要市场定位准，将会获益。此外，由于马还与周边12个国家签订有自由贸易协定，因此会方便我产品进入周边国家市场。最有利的因素是，马其顿有着欧洲地区最廉价的劳动力市场，人均月收入约为150欧元，加上经济不景气，失业率为36%，这为我企业来马投资设厂提供了充足的劳动力资源。