2004年贝宁国家财政预算草案

　　2003年10月8日，贝宁部长内阁会议审议了需上报国民议会批准的2004年度财政预算法案草案。
　　2004年度贝宁起草财政预算法案的基础和前提条件是2004年经济增长率达到6.8%，通货膨胀率控制在3%左右，财政赤字限制在4.9%以及财政压力保持在15.3%。本草案充分体现了2002年 12月起草的《减贫战略纲要》（DSRP）中明确的“减少贫困与经济增长”政策。为此，明年的预算支出主要集中在了国家教育、公共卫生、环境管理以及可饮用水的设施建设。此外，2004年度预算中还预见了一定数量的投入用于成立新的中央权力下放机构，以确保该计划的顺利实施。在经济领域，改善私人投资环境，依靠财政支持成立切实可行的工业保税区。
　　2004年财政预算草案具体内容如下：
　　一、国内收入（1欧元=656西非法郎）
　　国内收入预计为3822.87亿西非法郎，而2003年为3501.5亿西非法郎，增加了321.37亿西非法郎，增幅为9.2%。
　　二、支出
　　2004年的支出预计达5477.67亿西非法郎，2003年为4903.06亿西非法郎，增加了574.61亿西非法郎，增长了11.7%。总之，2004年财政缺口为1654.8亿西非法郎，较2003年增长了253.24亿西非法郎，长幅为17.8%。与2003年的财政赤字1401.56亿西非法郎相比，2004年财政赤字增加了18.1%。
　　（一）卫生、社会保障和扶贫领域支出为38.06亿西非法郎
　　（二）用于贝宁国家中心医院和其他卫生诊所的投入为28.83亿西非法郎
　　（三）用于COGEC补贴为21.88亿西非法郎
　　（四）抗艾滋病计划资金支持为17.49亿西非法郎
　　（五）国家抗疟疾计划资金为16.62亿西非法郎
　　（六）防疫接种扩大计划（第四阶段）资金为9.61亿西非法郎
　　（七）巴拉库（PARAKOU）大学住院中心设备、建设与研究资金7.85亿西非法郎
　　（八）家庭卫生保健计划资金为7.5亿西非法郎
　　（九）医疗卫生培训设备用资7亿西非法郎
　　（十）公民健康计划用资4.5亿西非法郎
　　（十一）国家抵抗贫困地区营养不良计划资金为8000万西非法郎
　　三、教育方面
　　（一）补贴学生父母协会的资金，用于招聘600名中学一级临时雇员和25名二级临时雇员，支出为34.8亿西非法郎
　　（二）大学住房建设及设备资金为28.6亿西非法郎
　　（三）普及初等教育计划资金为27.87亿西非法郎
　　（四）在阿塔克拉、东加、波尔谷和阿黎波利四省建300所学校，以确保所有公立、私立学校的教育，用资为15.5亿西非法郎
　　（五）为公立、私立学校小学生购买教科书，即160万本语文书，160本数学书，投入资金为19.95亿西非法郎
　　（六）城市和农村教室的建设和设备购买用资17.5亿西非法郎
　　（七）技术培训学校的建设与翻建用资15.85亿西非法郎
　　（八）学生父母协会追加补贴，用于聘用4000名协议教员，资金为13.5亿西非法郎
　　（九）建设两所职业培训学校（波多诺夫工业技术中学和巴拉库农业中学），用资为10.8亿西非法郎
　　（十）2450所公立学校全套法语、数学、自然科学和体育教学仪器资金9.8亿西非法郎
　　（十一）巴拉库大学教育与行政基础设施建设和设备采购资金为7.28亿西非法郎
　　（十二）用于扫盲教育资金为5亿西非法郎
　　（十三）为阿塔克拉、东加两省以及13个低收入市镇的16 000人的学生食堂提供匹配的设备及物资，用资4亿西非法郎
　　四、水利方面
　　（一）贝宁农村水利建设用资59.18亿西非法郎
　　（二）用于农村洁净可饮用水发展计划支持资金为15.05亿西非法郎
　　（三）贝宁农业水利计划用资12.12亿西非法郎
　　（四）二级城市饮用水供给资金12.1亿西非法郎
　　（五）农村洁净可饮用水发展协助资金为10.25亿西非法郎
　　五、社会发展方面
　　（一）森林、国土资源管理资金29亿西非法郎
　　（二）农村地区利开发太阳能以改善生活条件，用资18亿西非法郎
　　（三）根茎作物发展计划资金10.77亿西非法郎
　　（四）波尔谷和族省乡村道路维修计划资金10.75亿西非法郎
　　（五）贝宁国家农业研究学院研究计划用资5亿西非法郎
　　六、社会保障方面
　　贝宁社会促进中心的翻建用资28.5亿西非法郎
　　七、公共安全方面
　　（一）警察局的建设、翻建与设备采购资金38亿西非法郎
　　（二）抵抗非法贩卖儿童行动用资26.1亿西非法郎
　　八、中央权力下放方面
　　（一）省府补贴资金19.2亿西非法郎
　　（二）波尔谷省市镇发展支持资金10.2亿西非法郎
　　（三）各省小型项目转贷资金9.24亿西非法郎
　　（四）市镇团结基金9亿西非法郎
　　（五）为一些二级城市提供基础设施建设资金8.97亿西非法郎
　　（六）市镇发展支持资金6.56亿西非法郎
　　（七）用于替代税收的市镇补贴资金4.5亿西非法郎
　　（八）市镇工资补贴资金2.77亿西非法郎
　　（九）市镇管理补贴资金为2.48亿西非法郎
　　九、住房与环境方面
　　（一）对前射击场的整修和东海岸的保护项目投资13.27亿西非法郎
　　（二）巴拉库市的道路修建投入23亿西非法郎
　　（三）巴拉库市排水工程和街道铺设石子路的项目需22亿西非法郎
　　（四）城市排水工程和道路建设用资54.75亿西非法郎
　　（五）环境管理国家计划用资42.61亿西非法郎
　　此外，贝宁内阁部长会议还批准了内政、安全和中央权力下放部部长提交的关于2003年8-9月期间水灾和雨水造成的损失的预算报告。其中涉及：人畜伤亡损失、房屋被毁损失、粮仓损坏损失、雨水冲毁大量农田的损失以及社会-集体基础设施遭损的损失。由于全国范围内遭受水灾，出现了粮食供给的不安全性以及疟疾和腹泻病的传播。为减轻受灾民众的损失，部长内阁会议要求内政、安全和中央权力下放部部长、国家保护公民委员会主席联合财政部长解决人民急需的物资、生活物品和必需品，转移因受水灾而房屋倒塌损坏的人们，为他们提供帐篷、饮用水、被褥、凉席、蚊帐以及药品。并要求政府各成员以及国家保护公民委员会各委员深入灾区慰问灾民。内阁部长会议号召人民团结起来，各尽所能，为各受灾地区近一份援助之力，以求共同度过难关。

　　驻贝宁使馆经商处
　　2003年10月13日