在塞拉利昂投资享受的优惠政策和注册相关企业的程序

塞拉利昂政府鼓励外国投资者到塞投资，建立出口加工型的企业、充分开发和利用当地资源的企业和解决当地劳动力就业的企业。允许外商建立独资企业或公司代表处，也可同当地企业建立合资企业。

　　一、塞政府的鼓励机制

　　根据1993年塞拉利昂发展出口和投资公司法，塞拉利昂政府建立了如下投资鼓励机制。

　　（一）出口鼓励机制

　　塞拉利昂银行通过商业银行能为出口塞本地商品的出口商提供出口信贷，包括购买机器装备用于生产、加工和包装出口产品。如果出口商不能及时还贷，商业银行可以从塞拉利昂银行得到贷款额2/3的补偿。

　　（二）鼓励培训当地人员机制

　　所有用于培训当地人员从事工业操作和管理的费用将从企业收入所得税里扣除, 如果聘佣外国专家在塞从事培训工作, 该专家享受免交工资税待遇。

　　（三）区域鼓励机制

　　如果企业建立在塞首都弗里敦以外的地区，将享受特殊鼓励政策, 包括优先获得国家发展银行贷款, 优先获得工厂所在地区的租地，优先得到国际和国内咨询服务。

　　（四）当地企业鼓励机制

　　对于塞当地企业，政府给予优先立项审批，对于该企业雇佣的外籍人员免除工资税，可以得到国家发展银行不超过项目金额75%的贷款。

　　（五）外资保障机制

　　对有外方参加投资的企业，允许按比例按照兑换管理规定每年汇出利润和红利。外方投资者清算的财产也遵照同样的机制。

　　二、塞政府鼓励投资的领域

　　（一）农业

　　企业进口农业用品，包括化肥、农药、农机具等其它产品，享受如下政策：
　　自成立之日起，十年内免除进口关税；
　　自成立之日起，十年内免除销售税；
　　自成立之日起，十年内免除公司收入税；

　　（二） 旅游业

　　自成立之日起，七年内进口与旅游相关的机械设备和零配件，关税为5%；
　　自成立之日起，七年内销售旅游用品，销售税为10%；
　　自成立之日起，七年内免除公司收入税；
　　自成立之日起，七年内免除工资税；

　　（三） 房地产业

　　自成立之日起，七年内进口建材及与建筑相关的用品，关税为5%；
　　自成立之日起，七年内免除公司收入税；
　　自成立之日起，七年内销售税为10%；
　　自成立之日起，七年内免除工资税；

　　（四） 出口

　　企业从事出口自产商品，所有用于生产该产品进口的设备和原材料的关税可以申请退税。
　
　　（五） 现有企业

　　现有企业如果扩展或增加业务范围，包括增加投资、合资、合作、开办分公司或代理业务，享受同样的行业鼓励政策。

　　三、在塞注册企业的具体程序

　　（一）需准备的书面材料。

　　按照塞拉利昂公司法（CAP249）的规定，申请人应准备下列文件：
　　公司的章程或规章制度六份（翻译成英文并公正），内容包括公司在国内的地址、董事名单、股金、股东名单、经营业务范围及成立日期。
　　在塞注册的公司董事名单、股金、股东名单、护照复印件和照片（六套）。注册资金（20000美元以上）和手续费（约3000美元）。

　　（二）向塞拉利昂银行，申请所注册公司发行的股份，并附公司的章程或规章制度一份，在塞注册的公司董事名单、股金、股东名单、护照复印件和照片（一套）。

　　（三）收到银行批准所注册公司发行股份的信函后，准备下列文件：

　　银行允许注册的公司发行股份的信函的复印件三份；
　　在塞注册的公司董事名单、股金、股东名单、护照复印件和照片（三套）
　　公司的章程或规章制度三份；
　　注册资金说明三份；
　　公司注册地址说明三份；
　　任命签收文件人的信函三份；
　　任命公司秘书的信函三份。

　　（四）通过律师将上述文件递交至塞拉利昂注册办公室，取得公司证明。

　　（五）到塞拉利昂税务局预交公司第一年收入所得税，税率为37．5%;并附公司的章程或规章制度一份;在塞注册的公司董事名单、股金、股东名单、护照复印件和照片（一套）;取得收入所得税证明。

　　（六）将收入所得税证明；

　　公司的章程或规章制度一份；在塞注册的公司董事名单、股金、股东名单、护照复印件和照片一套递交到有关部门（不同企业到塞政府不同的部）办理商业名称注册证明并取得营业许可。

　　（七）持公司证明、商业名称注册证明和营业许可复印件到塞移民局办理长期居留许可证。

　　（八）持公司证明、商业名称注册证明和营业许可复印件到塞劳动局办理工作许可证。

　　（九）专利和商标注册

　　在塞注册的专利须经过英国专利局的确认，申请者的专利必须在英国注册3年有效期内到塞注册。

　　商标注册的有效期为14年并可以延期14年。在英国注册的商标凭原始注册证明可以直接在塞注册。

　　（十）至此完成公司在塞的登记注册手续。

　　四、在塞各类企业营业许可证的办理程序

　　（一）贸易行业

　　从事进口贸易，塞没有进口许可证制度，但限制危害健康和环境的有毒化学废料的进口。塞规定所有进口货物价值超过200美元以上的商品必须做装船前商检。

　　从事出口贸易，出口商需要填写塞拉利昂银行规定的CD2表格，该表格可以从商业银行索取，仅是用于出口统计。

　　（二）采矿行业

　　按照1994年塞拉利昂矿和矿物法，从事采矿行业的公司须经过地矿部下属的矿物咨询委员会的推荐，并经过塞矿业资源部长的批准方可取得勘探许可证、开采许可证和矿区租赁，从而开展相应的业务。

　　1．勘探许可证的申请须提交如下文件：
　　公司的名称和、地点和公司董事会成员名单；
　　勘探矿区的详图；
　　标明勘探矿物的种类；
　　申请者的资金和技术状况；
　　勘探计划和预算（包括设备和人员）
　　申请勘探周期；
　　详述勘探地区前4年的矿物所有权情况。

　　勘探许可证的有效期不超过2年，到期可以申请延期。

　　2．开采许可证的申请须提交如下文件：
　　公司的名称和、地点和公司董事会成员名单；
　　开采矿区的详图；
　　标明开采矿物的种类；
　　申请者的资金和技术状况；
　　开采计划和预算（包括设备和人员）；
　　申请开采周期；
　　详述开采地区矿物的含量；
　　给出雇佣和培训当地人员的建议书。

　　开采许可证的有效期不超过3年，到期可以申请延期。

　　3．矿区租赁的申请须提交如下文件：
　　租赁计划及矿区的详图；
　　租赁周期；
　　详述矿区的矿物含量情况及地矿结构；
　　提交矿区的地质考察技术报告；
　　建议开采矿物计划包括起始日期、生产能力及规模、产量及种类、恢复矿区及周边资源的建议书、环境和当地居民受采矿的影响及补救和补偿措施建议书、降低或控制采矿引起对健康造成的危害建议书；
　　详述投资成本、开采成本、税收和融资方式；
　　详述采矿可以利用的当地物资和服务；
　　给出雇佣和培训当地人员的建议书。
　　详述所需的基础设施；
　　详述矿产品销售建议报告书；
　　详述前4年该矿区的所有者情况。
　　
　　矿区租赁有效期不超过25年，到期可以申请延期。

　　（三）旅游行业

　　塞拉利昂国家旅游委员会根据1990年塞拉利昂旅游发展法案对在塞经营旅游行业的企业确定等级并签发营业许可和所有者证明（A1、A2、A3、A4、A5、A6和B1、B2、B3、B4、B5、B6证明文件），许可证有效期为1年，每年须更新，包括饭店、夜总会、餐馆、娱乐场、旅游代理和旅行代理。
　　A1 、B1为饭店营业许可和所有者证明；
　　A2 、B2为夜总会营业许可和所有者证明；
　　A3 、B3为餐馆营业许可和所有者证明；
　　A4 、B4为娱乐场营业许可和所有者证明；
　　A5 、B5为旅游代理营业许可和所有者证明；
　　A6 、B6为旅行代理营业许可和所有者证明。

　　（四） 药品行业

　　根据1988年药品管理法，必须取得塞拉利昂药品注册委员会的注册证明，并具备如下基本要求方可以经营药品业务：
　　经营地点距最近的药房最少300米距离；
　　经营场所是永久性的结构；
　　必须具备水电和空调设施；
　　必须具备货架和柜台以及防潮的地板和墙面；
　　必须具备卫生间；
　　参考书籍；
　　专业技术人员（全职的药剂师或由药剂师管理的全职技术人员）；

　　1．零售药店业务注册证明
　　拥有最小面积24平方米房间，包括商店、药房和办公室；
　　饮用水、水盆和工作空间；
　　客户等待座位；
　　剂量设备；
　　空调；
　　标示牌注明：零售；
　　零售药店不能经营门诊、手术、批发等其它业务。

　　2．药品批发业务注册证明
　　拥有最小面积36平方米房间，包括接待室、药品库和办公室；
　　药品库必须用货架储存药品并具有空调设施；
　　只允许药品样品陈列在接待室；
　　标示牌注明：批发；
　　批发商必须取得注册进口商的授权代理书；
　　药品批发不能经营门诊、手术、零售等其它业务。

　　3．进出口分销药品注册证明
　　拥有最小面积70平方米房间，包括收货间、隔离间、过期药品库、药品库和接待室；
　　经营的药品必须按照先进先出的原则销售；
　　药品库必须用货架储存药品并具有空调设施；
　　标示牌注明：进出口和分销药品。
　　药品注册证明每年1月31日前须更新一次。

　　4．经营医院和诊所
　　外国人不允许单独经营医院和诊所，可以合资、合作经营医院和诊所，也可以申请在塞医院中工作，但必须取得塞拉利昂医生注册委员会的证明方可以从事医务工作。须提交如下文件以取得注册证明（英文并公正）：
　　个人履历表；
　　职称证明；
　　学历证明；
　　填写注册申请表格。

　　（五）工业投资项目
　　
　　按照1983年工业发展法，申请新建、扩大或更新工业项目，必须得到塞拉利昂贸工部下属的项目批准委员会签发的发展证明。
　　企业须提交如下文件：
　　描述生产、加工或处理的工业产品；
　　描述从事生产、加工或处理的工业产品的地点；
　　随附一份综合性的可行性分析报告，陈述经济和技术分析。

　　发展证明包含如下内容：
　　企业的名称、地点和负责人；
　　项目批准日期；
　　开始生产日期；
　　工业项目的地点；
　　免税期限；
　　其它按照此法给予的优惠注册。

　　注：企业在实际开始生产之前，为保证水电的供应，应到塞电力公司申请工业用电许可并安装工业用电表，到塞水公司申请工业用水并安装工业用水表。

　　（六）承包工程企业

　　企业必须到塞拉利昂工程部注册为承包工程企业，提交相关的资信证明取得相应的金融级别和工程级别，承包企业只可以投标注册的金融级别和工程级别的工程项目。

　　1．金融级别： 年注册费
　　特级--- 5亿利昂以上 100万利昂
　　一级---2.5亿利昂到 5亿利昂 50万利昂
　　二级--- 1亿利昂到2.5亿利昂 30万利昂
　　三级--- 5000万利昂到1亿利昂 20万利昂
　　四级--- 5000万利昂以下 15万利昂

　　2．工程级别
　　“A”类工程---道路项目
　　该类包含一个特殊的部分既“砂石工程”，意为不含沥青路面或路封接口的道路项目。
　　“B”类工程---市政工程项目
　　包括供水工程、主桥工程、污水处理工程、特殊桩基工程和所有主体工程项目。
　　“C”类工程---特殊建筑物项目
包括高标准、特殊要求的建筑物。
“D”类工程---普通建筑物项目
包括普通建筑物的内外工程项目。
注：“A”、“B”类工程要求承包商具备特级或一级金融级别；“C”、“D”类工程没有金融级别限制。

　　3．特级企业的要求：
　　办公室包括财务和管理部门；
　　专业人员中至少有一名注册的市政工程师；
　　一个工作区和完备的木工车间；
　　充足的仓储设施用于存放材料、工具、脚手架、机械和设备等；
　　运输设备（包括人员和材料）；
　　承包商所有完成工程项目的证明。

　　4．一、二、三、四级企业的要求：
　　员工办公室设有一名打字员；
　　技术人员应具备相应的学历；
　　一名总负责人具备指挥项目施工的能力；
　　机械和设备能够满足项目施工的需要；
　　承包商所有完成工程项目的证明。

　　（七）渔业公司

　　在塞经营渔业公司必须通过代理方可从事渔业生产。

　　第一：取得渔船进入可证。由代理公司向塞政府申请代理的公司情况和申请进入塞海域渔船的数量。得到政府同意渔船进入的许可证。

　　第二：取得渔船在塞的入籍许可证。由代理公司对允许进入塞的渔船向塞港务局办理入籍许可，港务局根据1994到1995年英国商船法进行安全适航检查合格后签发证明文件，包括取得船名证明、检查合格证明和渔船在塞注册证明。同时渔船须通过卫生检查、海关检查和移民局检查。

　　第三：取得入渔许可证。由代理向塞渔业部申请捕捞许可证，按照捕捞种类和鱼船吨位交纳许可证费。

　　（八）商场和超市

　　在塞经营商场和超市应按照公司注册手续在塞注册商场和超市，取得公司的注册证明和营业许可，并出示经营的场地证明，既可以运营。

　　注意：外国人和外国企业不允许在塞经营零售业，但可以经营进口批发业务。

　　五、总结

　　随塞和平的逐渐巩固，经济建设的恢复和开放步伐在加快，更多的优惠政策会出台，吸引外资特别是吸引私人投资者的工作力度将加强，希望我公司到塞后，多了解更具体的行业政策和对该行业的具体鼓励投资机制，按照塞法律法规合法经营。本文根据多方面的参考文献整理，仅供参考，不能作为法律依据和任何商业谈判的文本和依据。