塞拉利昂公路情况简介
一、塞拉利昂公路建设整体规划
随着塞内战的结束，经济重建工作的全面展开，基础设施建设特别是公路建设已经列入塞政府议事日程。前不久，塞拉利昂公路局制定了今后几年本国公路项目发展规划，新建公路项目7个，总长约700公里，计划投资32846万美元；修复公路项目8个，总长约500公里，计划投资12350万美元，通过新建、修复上述公路，初步形成覆盖整个国家和连接周边国家公路的公路网络系统。由于塞多年内战，国家财政十分空虚，上述项目资金来源将主要依靠世界银行、国际货币基金组织、非洲发展银行、欧共体、马诺河联盟和各国政府的贷款与援助，其中部分项目现已落实资金。
二、塞公路项目具体内容和资金来源
（一）MASIAKA-BO全天候公路项目。全长164.6公里，连接首都与南部省会（BO）和东部省会（KENEMA），该公路连接首都与主要农产区，同时也是横贯西非高速公路的一部分，预计造价4450万美元。
该项目分为两段，第一段为MASIAKA-TAIAMA的113公里高速公路，是横贯西非高速公路的一部分；第二段为TAIAMA-BO的51.6公里修缮公路项目，是世行第三批修缮项目中之一。
（二）首都FREETOWN盘山公路建设项目。全长4公里，是塞拉利昂商业和金融中心，通过深水码头和国际机场与世界连接，唯一公路出口连接西非高速公路，该公路项目将减少城区东西交通阻塞，是避开市区商业中心的一条辅路，预计造价800万美元。已有援助资金正待确认。
（三）FREETOWN-MONO RIVER BRIDGE 全天候高速公路建设项目。全长82公里，提供FREETOWN到MONROVIA城际高速公路，同时提供该地区重镇PUJEHUN到郊区和农产区的全天候公路，也是横贯西非高速公路的一部分，预计造价6920万美元,其中2500万美元于1986年由西共体基金提供，作为该项目的发起人的马诺河联盟正在同非洲发展银行磋商，提出召开援助国会议，以落实该项目资金。
该项目分为五段，第一段为MOA桥和附属通道建设项目，预计造价6900万美元；第二段为SEWA桥建设项目，预计造价500万美元；第三段为BANDAJUM-POTORU公路建设项目，全长25公里，预计造价1770万美元；第四段为POTORU-ZIMMI公路建设项目，全长24公里，预计造价1700万美元；第五段为ZIMMI-MRU 桥公路建设项目，全长33公里，预计造价2660万美元。
（四）LUNGI全天候新机场路建设项目。建造从FREETOWN到LUNGI机场24小时大型运输设施，以减少路途的时间和长度、增强运输能力，同时为首都FREETOWN的土地扩建提供基础，预计造价5580万美元，非洲发展银行已表示对该项目感兴趣，具体援助金额有待确定。
（五）KENEMA-KOINDU全天候公路建设项目。全长167公里，提供一条由东部省会城市KENEMA到塞拉利昂与利比里亚边境城市KOINDU通道，同时也连接最东部农业重镇与首都海口码头，以便开发木材、可可、咖啡等农产品出口贸易，该项目分为两部分，一部分为KENEMA-PENDEMBU公路，长87公里；另一部分为PENDEMBU-KOINDU公路，长80公里，预计造价8000万美元。欧共体已表示援助该项目。
（六）KENEMA-ZIMMI公路建设项目。全长88公里，连接东部省会城市KENEMA与南部地区城市ZIMMI，预计造价4276万美元，外国援助3852万美元；国内投资424万美元，援外方还没有确认。
（七）MATOTOKA-SEFADU公路建设项目。全长119公里，提供全国公路网络连接枢纽，同时连接北部和东部主要农业和矿产地区，预计造价2820万美元。原由非洲发展银行投资，但是由于内战而取消，资金转用于BUMBUNA水电项目。
（八）MAKENI-KABALA公路修缮项目。全长116公里，连接北部省会城市MAKENI与东北部城市KABALA的山路，由于道路倾斜而关闭，主要工作是修缮倾斜部分，预计修缮造价2000万欧元，援外方有待确认。
（九）BO-BANDAJUMA高速公路修缮项目。全长46.5公里，连接南部省会城市BO与东南部城市BANDAJUMA的高速公路，由于内战被破坏，预计修缮造价440万美元，援外方还没有确认。
（十）MAKENI-MATOTOKA公路修缮项目。全长36.9公里，连接北部省会城市MAKENI与TONKOLILI地区重镇MAGBURAKA，自1970年建成至今没有维修，公路及便道损坏严重，预计修缮造价806万美元，属于世行第三批公路修缮项目之一。
（十一）SEGBWEMA-KOIDU公路修缮项目。全长100公里，连接KONO地区重镇SEFADU与KAILAHUN地区主要城市，提供其他地区与钻石和金矿产区的通道，建于70年代，道路年久失修，同时需要增加纵横公路，预计修缮造价945万美元，属于世行第三批公路修缮项目之一。
（十二）首都FREETOWN滨海公路修缮项目。全长8公里，为将来城市公路系统建立环行通路，使城市交通避开中心区，同时为首都FREETOWN提供到西部省份的出口，预计修缮造价2564万美元，资金至今没有落实。
（十三）BO-KENEMA高速公路修缮项目。全长69公里，为东部农业和矿产区提供快速通道，建于1974年，道路年久失修，预计修缮造价1398万美元，1993年由国际货币基金组织提供资金，1994年由于内战而终止，等待该地区的安全状况的改善后执行。
（十四）BO-YELE-MATOTOKA公路修缮项目。全长96公里，直接连接南部省份与北部省份的道路，属于1987年的第二批公路项目之一，预计修缮造价3729万美元，属于世行第三批公路修缮项目之一。
（十五）SEFADU-KAYIMA公路修缮项目。全长35公里，连接地区重镇KOIDO与KONO地区的农业和钻石矿产区，增加该地区的经济活动，但是道路年久失修，损坏严重，预计修缮造价518万美元，属于世行第三批公路修缮项目之一，正在等待外援方的确认。
三、建议
塞拉利昂战后基础设施重建是一个有巨大潜力的市场，特别是公路建设领域，我国企业应当抓住塞目前政治经济形势转好的时机及时进入。按照塞相关法律规定，公路项目全部通过招标形式选择承包商。对投标商的资格有严格的要求，投标商必须是在塞公路局注册的企业才有资格参加投标（注册时间需一个月），但是对欧盟投资的项目，按欧盟的要求承包商必须是欧盟成员国的企业或塞本国的企业。如果注册合资公司，并以当地企业的名义不仅能参加公路项目投标，而且可享受塞本国企业的优惠政策。如对欧盟投资的项目，享受7.5%的标价优惠；世行项目享受12.5%的标价优惠；其它出资项目享受当地企业的优惠政策。为此， 建议：
（一）将塞公路项目信息通报国内有关公司，以便及时跟踪，并与有关国际机构建立联系。
（二）塞即将掀起重建高潮，鉴于塞市场施工机械严重短缺，我企业可利用国内成套施工机械和设备在塞投资，开展租赁经营业务。
（三）推荐一到二家有实力的企业到塞注册公司，尽快取得投标资格。
随着塞内战的结束，经济重建工作的全面展开，基础设施建设特别是公路建设已经列入塞政府议事日程。前不久，塞拉利昂公路局制定了今后几年本国公路项目发展规划，新建公路项目7个，总长约700公里，计划投资32846万美元；修复公路项目8个，总长约500公里，计划投资12350万美元，通过新建、修复上述公路，初步形成覆盖整个国家和连接周边国家公路的公路网络系统。由于塞多年内战，国家财政十分空虚，上述项目资金来源将主要依靠世界银行、国际货币基金组织、非洲发展银行、欧共体、马诺河联盟和各国政府的贷款与援助，其中部分项目现已落实资金。
二、塞公路项目具体内容和资金来源
（一）MASIAKA-BO全天候公路项目。全长164.6公里，连接首都与南部省会（BO）和东部省会（KENEMA），该公路连接首都与主要农产区，同时也是横贯西非高速公路的一部分，预计造价4450万美元。
该项目分为两段，第一段为MASIAKA-TAIAMA的113公里高速公路，是横贯西非高速公路的一部分；第二段为TAIAMA-BO的51.6公里修缮公路项目，是世行第三批修缮项目中之一。
（二）首都FREETOWN盘山公路建设项目。全长4公里，是塞拉利昂商业和金融中心，通过深水码头和国际机场与世界连接，唯一公路出口连接西非高速公路，该公路项目将减少城区东西交通阻塞，是避开市区商业中心的一条辅路，预计造价800万美元。已有援助资金正待确认。
（三）FREETOWN-MONO RIVER BRIDGE 全天候高速公路建设项目。全长82公里，提供FREETOWN到MONROVIA城际高速公路，同时提供该地区重镇PUJEHUN到郊区和农产区的全天候公路，也是横贯西非高速公路的一部分，预计造价6920万美元,其中2500万美元于1986年由西共体基金提供，作为该项目的发起人的马诺河联盟正在同非洲发展银行磋商，提出召开援助国会议，以落实该项目资金。
该项目分为五段，第一段为MOA桥和附属通道建设项目，预计造价6900万美元；第二段为SEWA桥建设项目，预计造价500万美元；第三段为BANDAJUM-POTORU公路建设项目，全长25公里，预计造价1770万美元；第四段为POTORU-ZIMMI公路建设项目，全长24公里，预计造价1700万美元；第五段为ZIMMI-MRU 桥公路建设项目，全长33公里，预计造价2660万美元。
（四）LUNGI全天候新机场路建设项目。建造从FREETOWN到LUNGI机场24小时大型运输设施，以减少路途的时间和长度、增强运输能力，同时为首都FREETOWN的土地扩建提供基础，预计造价5580万美元，非洲发展银行已表示对该项目感兴趣，具体援助金额有待确定。
（五）KENEMA-KOINDU全天候公路建设项目。全长167公里，提供一条由东部省会城市KENEMA到塞拉利昂与利比里亚边境城市KOINDU通道，同时也连接最东部农业重镇与首都海口码头，以便开发木材、可可、咖啡等农产品出口贸易，该项目分为两部分，一部分为KENEMA-PENDEMBU公路，长87公里；另一部分为PENDEMBU-KOINDU公路，长80公里，预计造价8000万美元。欧共体已表示援助该项目。
（六）KENEMA-ZIMMI公路建设项目。全长88公里，连接东部省会城市KENEMA与南部地区城市ZIMMI，预计造价4276万美元，外国援助3852万美元；国内投资424万美元，援外方还没有确认。
（七）MATOTOKA-SEFADU公路建设项目。全长119公里，提供全国公路网络连接枢纽，同时连接北部和东部主要农业和矿产地区，预计造价2820万美元。原由非洲发展银行投资，但是由于内战而取消，资金转用于BUMBUNA水电项目。
（八）MAKENI-KABALA公路修缮项目。全长116公里，连接北部省会城市MAKENI与东北部城市KABALA的山路，由于道路倾斜而关闭，主要工作是修缮倾斜部分，预计修缮造价2000万欧元，援外方有待确认。
（九）BO-BANDAJUMA高速公路修缮项目。全长46.5公里，连接南部省会城市BO与东南部城市BANDAJUMA的高速公路，由于内战被破坏，预计修缮造价440万美元，援外方还没有确认。
（十）MAKENI-MATOTOKA公路修缮项目。全长36.9公里，连接北部省会城市MAKENI与TONKOLILI地区重镇MAGBURAKA，自1970年建成至今没有维修，公路及便道损坏严重，预计修缮造价806万美元，属于世行第三批公路修缮项目之一。
（十一）SEGBWEMA-KOIDU公路修缮项目。全长100公里，连接KONO地区重镇SEFADU与KAILAHUN地区主要城市，提供其他地区与钻石和金矿产区的通道，建于70年代，道路年久失修，同时需要增加纵横公路，预计修缮造价945万美元，属于世行第三批公路修缮项目之一。
（十二）首都FREETOWN滨海公路修缮项目。全长8公里，为将来城市公路系统建立环行通路，使城市交通避开中心区，同时为首都FREETOWN提供到西部省份的出口，预计修缮造价2564万美元，资金至今没有落实。
（十三）BO-KENEMA高速公路修缮项目。全长69公里，为东部农业和矿产区提供快速通道，建于1974年，道路年久失修，预计修缮造价1398万美元，1993年由国际货币基金组织提供资金，1994年由于内战而终止，等待该地区的安全状况的改善后执行。
（十四）BO-YELE-MATOTOKA公路修缮项目。全长96公里，直接连接南部省份与北部省份的道路，属于1987年的第二批公路项目之一，预计修缮造价3729万美元，属于世行第三批公路修缮项目之一。
（十五）SEFADU-KAYIMA公路修缮项目。全长35公里，连接地区重镇KOIDO与KONO地区的农业和钻石矿产区，增加该地区的经济活动，但是道路年久失修，损坏严重，预计修缮造价518万美元，属于世行第三批公路修缮项目之一，正在等待外援方的确认。
三、建议
塞拉利昂战后基础设施重建是一个有巨大潜力的市场，特别是公路建设领域，我国企业应当抓住塞目前政治经济形势转好的时机及时进入。按照塞相关法律规定，公路项目全部通过招标形式选择承包商。对投标商的资格有严格的要求，投标商必须是在塞公路局注册的企业才有资格参加投标（注册时间需一个月），但是对欧盟投资的项目，按欧盟的要求承包商必须是欧盟成员国的企业或塞本国的企业。如果注册合资公司，并以当地企业的名义不仅能参加公路项目投标，而且可享受塞本国企业的优惠政策。如对欧盟投资的项目，享受7.5%的标价优惠；世行项目享受12.5%的标价优惠；其它出资项目享受当地企业的优惠政策。为此， 建议：
（一）将塞公路项目信息通报国内有关公司，以便及时跟踪，并与有关国际机构建立联系。
（二）塞即将掀起重建高潮，鉴于塞市场施工机械严重短缺，我企业可利用国内成套施工机械和设备在塞投资，开展租赁经营业务。
（三）推荐一到二家有实力的企业到塞注册公司，尽快取得投标资格。
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