加州政府重视吸引外资，并成立商业投资局专负此项工作，为外国投资者提供服务。约13969家外资企业落户加州，创造就业岗位673,738个，其中，在北加州投资额约为238亿美元。加州外国投资办公室还在布宜诺斯艾利斯、法兰克福、香港、印度、耶路撒冷、约翰内斯堡、伦敦、马尼拉、墨西哥城、台北、东京、汉城和新加坡设有办事处。2007年，加州是全美吸引外国投资最多的州。日本是加州的最大投资国，其它的主要外资来源国依次为：荷兰、英国和德国。外国投资者在加州投资的主要领域遍布很广，诸如制造业、金融保险业、批发零售业、房地产、石油天然气开发、电力、旅游等。制造业方面的投资集中在高科技产业，如化工、制药、计算机和电子工业。外资在服务业中的投资主要集中在银行中，外国银行的资产在加州银行总资产中占五分之一。外国投资银行在加州经济中占重要地位，他们为客户提供信贷，办理国际贸易结算，能提供众多的高质量的就业机会。据一些资料显示，美国法律规定，不允许外国投资者投资电讯业，如电话网络、广播电台和电视台，不允许外国投资者投资沿海和内河航运，不允许外国投资者投资建设水电站和核电站，在大多数情况下，航空运输也只允许美国公民经营。近日，美国政府又公布了新法规，鉴于对其国家安全考虑，对涉及重要基础设施和能源的项目，将进一步严格审查外国投资项目。加州在高科技、生物技术、食品和农业、服装和娱乐等方面有着很大的消费市场，目前，全美仅州级的三大少数裔市场年购买力超过1000亿美元， 其中的两个市场就在加州，即西班牙裔购买力达2280万亿美元，亚裔市场购买力达1500万亿美元。总部设在加州的著名跨国公司对华投资不断增长，未来几年将全面启动对中国在高科技、生物科技、医疗、能源及环保领域的合作。 加州商业投资促进局(CalBIS) (www.labor.ca.gov/calBIS/)为有兴趣在加州设点办企业的公司和个人提供帮助服务，许多新办项目是在现场启动，就单个项目与地方政府洽谈，如果需要，还可成立由州和地方官员组成的专门小组，集合公共和私有资源，帮助投资人或公司办理在加州的有关程序等。此外，有以下促进投资相关措施： （1）设立四类经济开发区，享受税收减免待遇。即：“工业园区”、已关闭的军事基地重新利用发展区、促进制造业发展区和特定税率区。“工业园区”：选择加州经济欠发达地区进行商业投资，可享受税收减免和提供信贷待遇，即：税收减免相当于每年第一次按照百万美元个人所得为基础所应交纳的销售使用税，或合法纳税人每年购置2000万美元的新旧机械设备为基数应缴纳的税款；可享受的第二个优惠政策是提供信贷，即按照支付每位员工工资的一个百分点标准，提供信贷额度，该信贷五年为一个周期，详见 （http://www.hcd.ca.gov/fa/cdbg/ez）。设立旧军事基地重新利用发展区：南加州是美国冷战时期的重要军事基地，冷战后不少军事基地关闭，造成许多人失业。为了利用这些基地，鼓励外资企业投资设厂。该区与工业园区类似，最大的区别是税收减免的基数不一样以及要招募退役军人和原基地的市民；设立制造业发展区：选择加州经济欠发达地区，设制造业发展区，鼓励外资在制造业方面投资，促进这地区的发展。特定优惠税率区：在特定的经济欠发达地区购买房地产，经济商业活动可获得减免税的优惠。 （2）研发项目的税收减免待遇。加州鼓励企业加强他们的基础研究和开发活动，研发的税收抵免使各公司按照其纳税义务，将公司内部15%的研发费用，或公司请外部机构从事研发的24%费用，可用于抵免银行和公司税，这一比例在全美是最高的。 （３）净营业亏损结转。加州税法允许各企业将本年度的亏损延转到下一年，可抵消下年度的所得。新建企业可将其在第一年的营业亏损100%的结转15年、消耗某些折旧财产以及贷方贷款利息收入可扣除等 （4）设立发展特区。加州政府已划定几个专门园区，即“新兴园区（RC）、发展特区（EZs）和企业园区（ECs），在这些园区内，企业在税收减免、债券融资方面享有优惠待遇。（http://www.hud.gov/offices/cpd/economicdevelopment/programs/rc/index.cfm） （5）对外贸易区。加州的对外贸易区(FTZ)是合法的保税区，进入该区的国内外货物可不纳税或办理正式的通关手续，进入该区进行仓储、检测、抽样、贴标签、再包装、陈列、修理、操作、混合、清洗、装配、制造、补救或拆卸加工等；转运前的进出口货物在此享受免关税和其他税负的待遇。http://www.ia.ita.doc.gov/ftzpage. （6）新兴市场的税收抵免办法。该办法指在规定的“社区发展实业园区”内，纳税人可从联邦所得税中获得相当于资产净值的税收抵免。实质上所有的合格的股权投资必须轮流使用，并由该园区用于向低收入社区的投资。该种税收减免向投资者提供其投资成本的39%的税收减免，并保留七年以上。在头三年的每一年里，投资者获得的退税减免额度相当于其购买时支付证券或资本利息总计的5%；到最后四年，其额度每年是6%。http://www.cdfifund.gov/index.asp 附：加州主要税种一览： 1、公司税（又称公司所得税Corporation Income Tax、银行和公司特许营业税Bank and Corporation Franchise Tax）：平均税率8.84% 2、销售和使用税(Sales and Use Tax)：7.25%--8.25% 3、财产税(Property Tax)：1.1% 4、个人所得税(Personal Income Tax)：1%--9.3% 5、失业保险税(Unemployment Insurance Tax)：4.64% 6、伤残保险(Disability Insurance)（由雇员缴纳）：1.18% 7、劳工补偿保险(Worker’s Compensation Insurance)：依工作职位而定。 在加州投资设立公司手续较简便，其基本程序是：外国或外州公司须先向加州州务卿办公室(Secretary of State's Office)办理代理人及营业住所登记，提供其国家政府出具的“营业良好证明”(Certificate of Good Standing)，并缴纳350美元申请费；州务卿办公室通常在二、三周内予以批准；外国公司每年还需提交“公司申明(STATEMENT BY FOREIGN CORPORATION)并向州务卿办公室缴纳800美元的特权税。另外，加州就业发展局负责提供与就业有关的咨询，协助雇主招聘合格的员工。按照加州有关规定，每个公司均需向就业发展局办理登记。 有关机构的联系办法如下： ——州务卿办公室(SECRETARY OF STATE'S OFFICE)： SECRETARY OF STATE, CORPORATE FILING DIVISION 1230 J Street，Sacramento, CA 95814. Tel:(916)445-0620 ——查阅公司所在郡县办事处的一般咨询： COUNTYCLERK'S OFFICE, Fictitious Name Registration 720 Ninth Street Sacramento, CA.95814 Tel:(916)440-5522 ——申请商标注册登记处： 92312th Street,3rd Floor Sacramento, CA 95814 Tel:(916)445-9872 ——外国投资局及商贸处： 801 K Street, Suite 1936 Sacramento, CA 95814 Tel: (916)327-5797 Fax: (916)322-3401 E-mail: ofi@commerce.ca.gov ——加州世贸委员会(WTC)： 801 K Street, Suite 1700 Sacramento, CA 95814-3520 此外，加州还有许多民间投资促进和服务机构，主要是：北加州风险投资协会（www.allbusiness.com）、湾区外包协会（www.globalsourcinginfo.org）、德勤会计事务所（www.deloitte.com）、太平洋投资顾问公司(www.pacificgatewayinvestment.com)、韩宇国际律师事务所（www.ssd.com）、Platinum咨询公司（www.platinumadvisors.com） 旧金山商会经济发展中心（www.sfced.org）、洛杉矶郡经济发展局、洛杉矶-长滩世贸中心协会（www.WTCA-LALB.org）、KPMG会计事务所（www.kpmg.com）、SQUIRE、SANDERS & Dempsey 律师事务所（www.ssd.com）
