中日韩产供链协同有望持续深化

一衣带水的中日韩三国，不仅在历史文化上有着悠久的联系，而且分别作为全球第2、第4和第14大经济体，在经济上也有着深厚的合作基础和互利协同关系。在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）下，三国间形成了自由贸易伙伴关系，降低了经贸合作的不确定，形成了良好的市场发展预期，进一步促进了跨国产业链的发展。早在2012年5月，在经过近10年的学术研究和官产学联合研究得出积极结论后，中日韩同意于2012年启动三国自贸区谈判。此后，谈判在三国轮流举行，最新的一轮是2019年在韩国首尔举行的第十六轮。作为经济发展水平较高的经济体，中日韩将打造全面、高质量、互惠且具有自身价值的自贸协定，以应对贸易保护主义作为谈判目标，在RCEP基础上进一步提升贸易投资自由化便利化水平。此后，由于新冠疫情、日韩历史问题引发出口管制争端等因素，自贸协定谈判停滞。

事实上，中日韩已经形成了紧密的经贸合作联系，三国间的贸易规模大且互补性强，投资活跃，跨境产业链和供应链联系紧密。根据联合国贸发会议数据，2013—2023年间，中国自日本年均进口额为1687.8亿美元。其中，进口最高的2021年达到2049.6亿美元；这一期间，中国自韩国的年均进口额为1827.4亿美元，进口额最高的2021年达到2132.2亿美元。伴随中国进口额从3.9万亿美元逐渐增至5.1万亿美元，日韩在中国进口中的比重略有下降，最高时占比分别为4.6%（2016年）和5.2%（2015年），2023年分别降至3.1%和3.2%。

日本自华进口金额从2013年的1809.8亿美元逐渐降至2024年的1671.2亿美元，但在日本进口总额中的比重却从10.9%上升至11.3%。受国内经济发展乏力影响，自华进口商品帮助日本获得了更为稳定的发展。日本从韩国进口额相对较低，尽管上述期间有所波动（250亿美元~358亿美元），但自韩进口占比基本保持在2.1%的水平。日本对华出口相对稳定，2014—2024年间平均每年为1326.0亿美元，占日本出口总额的比重平均为9.5%。其间，日本对韩国的年均出口额为495.7亿美元，平均占比为3.5%。

韩国自华进口增长较为明显。2013年，进口额为830.5亿美元，占韩国进口总额的8.1%；2023年增加至1428.2亿美元，占比也提高到11.1%。同期韩国从日本的进口从600.3亿美元降至476.5亿美元，占比从5.8%降至3.7%。2013年，韩国对华出口额为1458.7亿美元，占其出口总额的13.0%；2023年降至1246.6亿美元，占比首次降至10%以下（9.9%）。同期，韩国对日出口额从346.6亿美元降至290.0亿美元，占比从3.1%降至2.3%。

具体到产品领域，中日韩的贸易结构反映出各自的资源禀赋、产业优势和市场需求。以2023年的数据为例，中国自日本进口占比最高的是照相和摄影器材，占到中国进口总额的24.0%。进口占比超过10%的还有石料或水泥（16.1%）、乐器（14.1%）、化学纤维长丝（13.7%）、贱金属制工具（13.3%）和陶瓷产品（12.2%）等。相比之下，中国从韩国进口占比最高的是玻璃制品（17.1%），照相和摄影器材占比为10.4%，无机化学品占比10.0%，其余商品均未达到10%。从出口角度来看，中国对日出口占同类商品出口比重最高的是矿石矿砂，占比达到24.1%。中国对日出口占比超过10%的还有肉和鱼类（11.2%），以及树或其他植物（10.6%）。2023年中国对韩国出口超过10%的只有无机化学品，占比为19.0%。与之相比，2023年日本自华进口超过10%的HS2位编码大类商品达到51类，自韩进口超过10%的只有钢铁产品（19.1%）；对华出口占比超过10%的有50类，对韩出口的有矿物燃料（12.7%）和伞（20.2%）。韩国自华进口超过10%的更是高达56类，自日进口的有6类；对华出口超过10%的有30类，对日出口的有15类。

当前，全球经济面临来自贸易保护主义的巨大冲击，技术创新对国际产业链供应链的塑造力更强。市场才是为经济发展提供长期稳定保障的决定性力量，中国市场还在快速发展，各方加强跨国产业链供应链对接的需求更为强烈。中日韩作为经济产业长期相互协作的经济体，有条件也更可能通过相互间协同，帮助企业降低受外部冲击的影响，为降低通货膨胀压力、促进地区和全球经济的稳定发展提供更好的支持。

（作者系商务部研究院研究员）