推进深化中非贸易
中国社会科学院西亚非洲研究所、中国非洲研究院与社会科学文献出版社日前联合发布了《非洲黄皮书:非洲发展报告No.26(2023~2024)》。报告指出,根据中非贸易的最新动态,建议从维护传统能源贸易、开拓绿色产品市场、重视中小伙伴等方面,继续推进、深化中非贸易关系。
第一,维护和巩固中非油气产品运输通道建设。近年,中国自非洲油气进口额在中国油气进口总额中的占比持续下降,并不表明非洲油气资源市场对中国不重要;相反,当前世界经济增速转弱,大国之间政治、经济、军事明争暗斗更趋剧烈,大国之间冲突升级,容易导致传统能源运输通道中断。乌克兰危机爆发后,欧洲能源供需紧张就是警示。非洲国家在全球大国竞争中的中立性程度相对较高。在这种国际背景下,中国有必要巩固甚至加强原有中非油气运输通道建设成果,以减少后续中国能源供应可能面临的风险。
第二,积极开发拓展非洲新能源项目市场和绿色机电产品市场。当前,非洲多国出台了新能源开发政府规划。中资企业在埃及、肯尼亚、乌干达、赞比亚等国开展的多个光伏、风电投资和工程项目已实现规模化,带动了中国机电产品出口。中国电动汽车产品在多个非洲国家的影响力也越来越大。预计未来中国和西方国家在这些产品领域的贸易摩擦仍将频繁发生。在非洲加大绿色产品市场开拓力度,将为未来中国绿色产品企业的国际化发展赢得较大缓冲空间。
第三,继续加大对非洲中小贸易伙伴市场的开拓力度。近十年,中国和部分非洲中小国家的贸易高速增长,显示了非洲中小国家所蕴藏的经贸开发潜力。为继续挖掘双方合作潜力,中国政府、国有企业、民营企业应积极关注政局相对稳定但基础设施配套相对不足的非洲中小国家,积极帮助、支持它们开展基础设施建设,并增加双边商务人员往来。中国国有企业、民营企业都应该积极在这些国家境内发掘贸易、投资和工程项目的商机,实现多种经贸方式的联动发展。
此外,报告指出,非洲推广绿色经济,既需要借鉴全球其他地区的历史范例和成熟经验,也需要自主探索符合本区域实际的发展道路。中国是非洲经济绿色转型的重要伙伴,应坚持发展优先,推动绿色“一带一路”建设在非洲走深走实,在战略层面帮助非洲国家优化战略规划与营商环境,加快大型清洁能源项目、示范性可持续农业项目和废弃物循环利用项目的建设,构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的现代原材料工业生产消费体系,加快非洲资源优势转化为经济优势。同时,中国还可以着力在绿色经济领域打造“小而美”的援助项目,以离网能源解决方案、气候韧性粮食耕作、塑料降解回收、绿色技术培训等为重点,使合作项目更加深入人心、撬动更多发展效益。