企业境外发展既要认清形势，又需把握大势

2020年是极不平凡的一年，新冠肺炎疫情的突然爆发和全球扩散蔓延，对世界各国的政治、经济和社会发展带来了前所未有的冲击，进一步推动了百年未有之大变局的深度转型和变化。用联合国秘书长古特雷斯的话来说，“新冠疫情是二战以来人类面临的最严重的全球性危机”。

首先，新冠疫情重创各国经济，全球经济深度衰退已不可避免。国际货币基金组织认为世界经济正遭遇上世纪30年代大萧条以来最严重的打击，其6月发布的《世界经济展望报告》预测全球经济将下降4.9%；世界银行预测今年全球经济将收缩5.2%，是第二次世界大战以来程度最深的经济衰退，而且是发达经济体与新兴经济体同时衰退，预计发达经济体收缩7%，新兴市场及发展中经济体收缩2.5%。撒哈拉以南非洲今年经济将下降2.8%，南亚地区下降2.7%，东亚与太平洋地区（除中国外）下降1.2%。同时经济的衰退将使7100万人陷入极端贫困，每天达不到1.9美元的基本生活费用。而且当前疫情前景仍有高度不确定性，全球经济还有进一步下滑的风险。

其次，疫情使民粹主义和“本国利益优先”观念进一步发酵。疫情被政治化的趋势明显，一些国家政府为“甩锅”而不断推卸责任，指责他国输入病毒，进一步激化了种族主义和民粹主义，也进一步加剧了地缘政治的紧张局势，为维护本国利益，各国主权意识强化，国际合作意愿降低，国际机构的协调作用受贬，保护主义、单边主义上升，多边主义面临巨大压力，经济全球化遭受严峻挑战。

再次，疫情还有可能带来次生危机，进一步影响世界经济和国际经贸合作。目前疫情已经扩展到了非洲、拉美和南亚等发展中地区，鉴于这些地区的总体发展水平和公共卫生基础较为落后，疫情防控形势更加严峻，甚至可能进一步导致粮食危机和地区动荡等风险，给国际发展形势带来更多挑战和不确定性。

习近平主席在8月24日经济社会领域专家座谈会上强调指出，“当今世界正经历百年未有之大变局。当前，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期。今后一个时期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。”这就是新冠疫情后我们面临的世界经贸环境和形势。

所谓大势，就是客观需要的发展大趋势。那么，当前国际经贸合作的大势又是什么呢？同样，也是习近平主席在8月24日讲话中所指出的，“我们认为，国际经济联通和交往仍是世界经济发展的客观要求。我国经济持续快速发展的一个重要动力就是对外开放。对外开放是基本国策，我们要全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，形成国际合作和竞争新优势。要积极参与全球经济治理体系改革，推动完善更加公平合理的国际经济治理体系。”习主席也提到，我们“要推动形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”，“新发展格局绝不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。我国在世界经济中的地位将持续上升，同世界经济的联系会更加紧密，为其他国家提供的市场机会将更加广阔，成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。”

事实上，今年以来我们国家在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”，全面落实“六保”,坚持扩大开放，努力稳住外贸外资基本盘。货物贸易进出口降幅不断收窄，1至8月货物进出口总值20.02万亿元人民币，仅比去年同期下降0.6%；利用外资实现逆势增长，今年前8个月好于预期。对外投资合作也在极其困难的条件下，取得了来之不易的成绩。

今年1至8月，我国对外非金融类直接投资4804.5亿元人民币，折合684.8亿美元，同比下降2.6%。对外承包工程新签合同额9469.4亿元人民币，折合1349.7亿美元，同比增长7.3%；完成营业额5581.1亿元人民币，折合795.5亿美元，同比下降10.2%。派出各类劳务人员18.3万人，8月末在外各类劳务人员64.4万人。今年前8个月我国对外投资合作主要有以下特点：一是对“一带一路”沿线国家投资合作稳步推进。1至8月，我国企业对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资118亿美元，同比增长31.5%，占同期总额的17.2%，较上年提升4.8个百分点。对“一带一路”沿线国家新签承包工程合同额729.5亿美元，完成营业额460.2亿美元，分别占同期对外承包工程新签合同额和完成营业额的54%和57.9%。二是地方企业对外投资有所增长。1-8月，地方企业对外非金融类直接投资492.7亿美元，同比增长5.1%，占同期对外直接投资总额的71.9%。其中长江经济带沿线省市对外投资220.5亿美元，同比增长13.1%。三是对外承包工程新签大项目增多。1至8月，新签合同额在5000万美元以上的项目462个，占新签合同总额的82.6%。其中上亿美元项目265个，较上年增加7个。四是部分行业对外承包工程走势良好。1至8月，一般建筑、石油化工、水利建设类项目新签合同额增长较快。其中，一般建筑类新签合同额341.5亿美元，同比增长41.9%；石油化工类新签合同额116.3亿美元，同比增长36.2%；水利建设类新签合同额36.2亿美元，同比增长73.2%。

在9月8日“中国国际经济合作‘走出去’高峰论坛”上，原外经贸部副部长、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图认为，可以用两个字概括当前的经济形势，就是“切断”：国际投资和联系被切断了；全球产业链和供应链的许多联系被切断了；国家间和多边经济贸易体制的联系被切断了……当然，这不仅仅是新冠疫情造成的，既有天灾也有人祸 ，人祸就是一些大国推行的贸易保护主义、单边主义和反全球化的极端措施。“我们应采取一切手段、利用一切平台来使国际贸易和投资重新连接起来，从中国做起，强化和修复自己的产业链和供应链，加强与国际社会合作，把被破坏的多边经贸体制连接起来。”商务部原副部长陈健开出的良方是，推进更深层次的改革，要实现更高水平的开放，努力构筑新的发展格局，重点在于“要全面的开放、更加主动的开放，更加包容的开放和更加创新的开放”。

实现全面的“连接”和进一步的“开放”，政府部门和社团组织要积极努力，我们的企业更要有所作为，国家商务部钟山部长最近指出，“前几年，我们加强走出去引导规范和风险防范，非理性投资等现象得到有效遏制。”现在，我们“要鼓励有实力、信誉好的企业走出去，健全对外投资管理制度，进一步完善对外投资合作政策和服务体系，高质量建设境外经贸合作区，推动对外承包工程升级，促进企业对外投资合作可持续发展”，为中国企业“走出去”保驾护航。我想，像利安达这样的国际化财税服务公司，也要为中国企业“走出去”做好各项服务工作，在财税合规等方面起到保驾护航的作用。

当前企业“走出去”特别要注意两个方面：一是凡是愿意同我们合作的国家、地区和企业，包括美国的州、地方和企业，我们都要积极开展合作，形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。另一方面，“走出去”一定要重视安全，要统筹好发展与安全两方面的工作，着力增强自身竞争能力、合规经营能力、风险防控能力，要练就金刚不坏之身。

习近平主席在全球服务贸易峰会上提出了“共同营造开放包容的合作环境”、“共同激活创新引领的合作动能”、“共同开创互利共赢的合作局面”三点倡议，为中国企业“走出去”，更加积极主动地参与“一带一路”建设和国际经济合作指明了方向，奠定了信心和基础。中国企业积极并谨慎地拓展海外市场，统筹好发展与安全的关系，一定会不断地做出新的成绩。

谢谢大家！

中国对外经济贸易会计学会会长

国务院参事室国际战略研究中心研究员   王亚平

2020年10月13日