深化“一带一路”人文交流 共建文明之路

2017年8月18日

　　古代丝绸之路穿越不同时空、跨越不同文明，创造了文明互鉴与文明交融之路，积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，为“一带一路”留下了宝贵的精神财富。推动“一带一路”建设行稳致远，很重要的一点，就是要将“一带一路”建成“文明之路”。

　　“文明之路”是超越文明隔阂、摒弃文明冲突、推动文明互鉴、实现文明交融与共存的和谐之路。它既是“一带一路”建设的社会基础，也是“一带一路”建设追求的目标。只有坚定地走向“文明之路”，更好地建设“文明之路”，才能推动“一带一路”更有生机和吸引力，推动公平、公正、合理的国际新秩序的建立。“文明之路”的构建不仅有助于推进中华民族的伟大复兴，而且有助于推进“一带一路”沿线国家的共同繁荣，更有助于构建人类命运共同体目标的实现。

　　“文明之路”的建设，是一条共建之路。“一带一路”沿线国家经济发展水平不一，社会文化风俗迥异。超越这些差异，需要深化人文交流。“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”。人文交流是促进国家间交往的重要桥梁与纽带。通过加强人文交流，中国与“一带一路”沿线各国人民增进相互理解、相互尊重与相互信任，构建立体、互动的民心相通之桥。

　　人文交流的目的在于促进各国之间人民的情感交流与理性认知，从而达到彼此之间的文化认同。为实现将“一带一路”建成“文明之路”的目标，需要多措并举、多元互动来深化人文交流。

　　建立多层次的人文交流机制，为文明交流、文明互鉴进行顶层设计

　　迄今为止，中国已与一些国家建立了不同层次的人文交流机制，这些机制相互补充、相互促进，将进一步推动中国与“一带一路”沿线各国的文明交流与文明互鉴。

　　无论是双边还是多边的人文交流机制，都需要围绕文明交流与文明互鉴，按照机制化、品牌化和大众化思路，推动务实人文交流项目落地，为“一带一路”人文交流长效发展奠定制度化基础。

　　重点推动教育、旅游交流，为“文明之路”建设注入强大动力

　　教育是人文交流的重要载体，是培养人文素养、传承人文精神、传递人文情感和锻造人文力量的重要路径。应通过双向流动的教育交流，推动中国与“一带一路”沿线国家在教育领域的广泛交流。在留学领域，扩大互派留学生规模，真正实现双向流动。目前我国正在实施“丝绸之路”留学推进计划，并设立“丝绸之路”中国政府奖学金项目。

　　从教育交流的层次来看，目前中国与“一带一路”沿线国家的教育交流更多停留在高等教育的层面上，而其他层次的教育交流尚需要逐步完善与加强。随着中国企业“走出去”步伐的加快，“一带一路”沿线发展中国家迫切需要本土化的技能人才。加强中国与“一带一路”沿线国家的职业教育交流与合作也将成为未来教育交流的重要方向。

　　旅游交流是民间交流的主要渠道，也是人文交流的重要组成部分。它不仅是文明互鉴、文化交流和友谊播种的重要桥梁，而且是人员交流的主要载体。开展旅游交流与合作时，要发挥旅游业兼容性高、带动性强的特点，联合打造具有丝绸之路特色的旅游产品和遗产保护。通过互办旅游年活动，推广对方的旅游产品，介绍对方的旅游产业，增强中国与“一带一路”沿线人民对彼此旅游人文资源和自然资源的认知，增强对对方国家的认识和了解，增进人民之间的友谊与感情。

　　根据国家旅游局预测，“十三五”期间，中国将为“一带一路”沿线国家输送1.5亿人次中国游客和超过2000亿美元的旅游消费。同时，随着“丝绸之路旅游年”宣传主题的推广，“丝绸之路”旅游品牌效益将激发“一带一路”游客入境中国旅游的潜力。

　　充分发挥智库作用，构建政策沟通、文明对话与文明传播的平台

　　智库作为生产思想产品、搭建交流平台、培养咨政建言人才和引导社会舆论的重要载体，已成为世界各国开展政策沟通与文明对话的重要平台。

　　官方智库在政策沟通、战略对接方面扮演着重要角色。“一带一路”沿线各国都有各自的发展战略，比如俄罗斯的欧亚经济联盟、哈萨克斯坦的“光明之路”、土耳其的“中间走廊”、蒙古的“发展之路”、越南的“两廊一圈”、英国的“英格兰北方经济中心”、波兰的“琥珀之路”等。中国和沿线国家的官方智库可以通过二轨对话、深度调研、联合研究等路径，开展交流与合作，助推战略对接、优势互补。

　　社会智库以第三方身份，在建立文明对话等方面发挥着独特作用，是“文明之路”建设不可忽视的力量。社会智库可以利用灵活性、开放性、创新性、广泛性等特点，在“一带一路”沿线国家开展更多深入对话与研究，构建多层次的民心相通之桥。

　　此外，智库联盟和合作网络在为“一带一路”更好地落地务实成果、营造良好的国际舆论环境、提供高水平的智力支撑方面扮演着不可或缺的角色。

　　探索多层次、宽领域的人文合作，营造多元互动、百花齐放的人文交流局面

　　在文化交流领域，拓展海外中国文化中心，使以“一带一路”为主题的文化艺术节、博览会等常态化，促进文化贸易合作。在体育领域，开展针对性合作与交流。在卫生领域，维护全球卫生安全，支持全球卫生事业，推动合作创新，把“一带一路”建设成“健康丝绸之路”。同时，要加强各国议会、政党、民间组织往来，就将“一带一路”建成“文明之路”开展双边和多边沟通与合作，凝聚共识。此外，还要密切妇女、青年、残疾人等群体交流，通过建立对话交流平台，开展多种形式的务实培训，进行能力建设，促进包容性发展。要加强“一带一路”沿线国家的反腐合作，让“一带一路”成为廉洁之路。

总之，深化人文交流，关键要做好“民心相通”的软环境建设，为文明之路建设扫除各种障碍。我们需要在多层次、多领域的人文交流中促进文明交流、文明互鉴与文明共存。这种“多元包容”的文明之路可能是“曲折而缓慢”的，但也必定是“美好而长远”的。

文章来源：中国经济网-《经济日报》作者: 许利平 王晓玲（中国社科院中国特色社会主义理论体系研究中心）

责任编辑：邓浩