未达预期目标，约旦或定期审查自由贸易协定（FTA）

佩特拉通讯社8月18日报道，约旦是许多国际和区域自由贸易协定（FTA）的成员，包括世界贸易组织、大阿拉伯自由贸易区协定（GAFTA）以及环地中海阿拉伯国家间自由贸易区（阿加迪尔协议），还签署了多项双边协定，如约旦-欧洲伙伴关系协议，与美国的自由贸易协议和合格工业区协议，与新加坡和加拿大的自由贸易协议等。

经济专家认为有些贸易协定并未达到预期目标，对协议另一方有利，部分国家实施了行政和市场限制，限制约旦产品进入市场或为本国产品提供补贴，打破了贸易平衡，呼吁定期审查相关FTA。

根据约旦战略论坛数据，2016-2019年约旦年均进口总额约为140亿约第，平均进口关税为2.96亿约第，关税占进口总额的2%。2019年，约旦出口总额为59亿约第，进口总额超137亿约第，贸易逆差为78亿约第；约旦自GAFTA成员国的进口额超35亿约第，出口额为21亿约第，贸易逆差为14亿约第；自欧盟成员国的进口额为27.29亿约第，出口额为1.52亿约第；自美国的进口额为11.4亿约第，出口额为13.6亿约第。

前财政大臣、经济学家穆罕默德·阿布·哈默尔（Muhammad Abu Hammour）认为，积极参与全球贸易可以从全球价值链及其生产性联系中获益，为多样化的经济增长提供适当条件，创造就业机会并改善民众生活。但应深入研究相关协议，确定其作用和可能的结果。

如约旦和土耳其的FTA于2011年生效，但2003年的事先评估已表明协定对约旦国民经济不利，约对土进出口额分别为9亿美元和8000万美元，最终协议中止执行。而约旦与美国的FTA则取得了良好成效。

与更发达国家签订FTA时应优先考虑当地产品，确保没有任何一方诉诸倾销或补贴。如果政府不重审FTA，则应为约旦产品国外市场竞争创造有利条件，包括大幅降低生产成本、扩大产品多样性和提高质量。

前工贸供大臣雅鲁布·夸达（Yaroub Qudah）强调，过去二十年约旦工业实现的飞跃是FTA的成果，应不断审查和评估它们对国民经济的影响。表面上看，FTA减少了海关税收，但本地产品进入国际市场，也将一定程度上增加税收收入。FTA吸引了新的外国投资，受益于国际专业知识，本国产品提高了产品质量，降低了产品成本，增加了进入国际市场的机会。出口和本地产品竞争力的增加，有助于引入外汇、保持国际收支平衡和减少贸易逆差，这些都有利于国内生产总值。约旦可能不会放弃与任何GAFTA成员国的协议，但可能会退出整个协议。

约旦工业协会主席法蒂·贾格比尔（Fathi Jaghbeer）明确表示，应仔细审查某些自签署以来就未达到预期目标的FTA。例如约旦与埃及的贸易协定显失公平公平，埃及设置了苛刻的条件和障碍，限制了约旦产品进入的机会。约旦对埃及进出口额分别为6亿约第和7000万约第。此外，部分约旦产品进入欧洲市场受阻，这也扩大了约欧贸易逆差。