区域动态丨拉美地区政经环境风险与机遇

总体来看，近三年拉美地区大选频繁，政治变动与经济危机、市场政策变化、社会动荡相互交织，产生催化影响作用，多国的金融与市场环境短期内难以显著改观，继续影响部分中资企业奔赴或深耕拉美的信心。

但与此同时，拉美地区仍是全球清洁能源占比最高、光照与风力资源、关键矿产资源禀赋领先的地区。

“同样是碳原子，不同的排列组合方式决定了是石墨还是钻石。”

不同的风险认知和承受能力，决定了企业能否辨识风险、应对风险，甚至穿越风险。在低迷的市场情绪之下，出海企业更需要客观、冷静的研判力与发展定力。

近期拉美地区的政治与经济环境简述如下：

2022-2024 或将重绘拉美政治版图

近年来，拉美地区似乎总是在选举。

2022年，巴西、哥伦比亚、哥斯达黎加举行总统选举。77岁的巴西劳工党候选人、前总统卢拉再次当选总统，将拉美的“粉红浪潮”推向了顶峰。

2023年，阿根廷、巴拉圭及危地马拉三国按计划举行总统换届选举。厄瓜多尔也因前总统被弹劾，解散国会并提前大选。

巴拉圭

日前，巴拉圭选举已落下帷幕，保守派Santiago Peña就任新总统，将延续保守派科罗拉多党的政治立场。

阿根廷

阿根廷的初选结果公布，被称为“阿根廷特朗普”、宣称“关闭央行、美元取代比索、经济美元化”的极右翼政党候选人Javier Milei获得了最高支持率，随后比索暴跌。正式的总统选举将于当地时间10月22日举行。

危地马拉

当地时间8月20日，64岁的“种子运动”党候选人、前总统儿子Bernardo Arevalo在第二轮投票中获胜，当选危地马拉总统，预计将于2024年1月14日正式就职。在此前的访谈中，Arevalo表示，若当选将寻求与中国大陆建立更紧密的关系。

厄瓜多尔

当地时间8月20日，厄瓜多尔开启了总统与国会大选。当晚，厄瓜多尔全国选举委员会宣布，首轮投票无人胜出，将举行第二轮投票。

2024年，拉美主要国家墨西哥、秘鲁、委内瑞拉等国也将迎来大选，为拉美地区的政治版图变化带来更多的不确定性，并将进一步确认该地区存在的究竟是“粉红浪潮”，还是“惩罚执政党的投票”。

2023拉美经济增长预期趋缓

拉美地区人口增长强劲，经济增长动力不足。

世界银行发布的最新《全球经济展望》报告称，2023年，拉丁美洲和加勒比地区整体经济增长预期趋缓，预计2023年区域经济增长1.3%。

当前，墨西哥、巴西、哥伦比亚、阿根廷、智利等拉美大国均在左翼领导下，这些领导人普遍奉行温和务实的内政外交政策，更加强调区域团结、外交自主的发展态度，一方面积极稳固执政地位，另一方面努力发展多元的经贸合作伙伴关系。

但拉美多国的经济结构相对单一，长久依赖进口，通胀、债务压力积重难返，改变非一日之功。

2022年，在美联储七次加息的冲击下，拉美多国货币疲软，既影响国内消费能力，也增加了政府偿还美元债务的违约风险，贫富差距持续加大，社会矛盾逐步激化，进一步影响投资者和金融机构信心。

拉美独特的发展机遇

尽管当前拉美地区面临着经济低速增长、政局失稳以及社会矛盾突出等现状，但其独特的资源与地域优势，叠加新兴经济体的政策激励，也将成为该地区发展的重要机遇。

全球原材料主要供应地

日前，《经济学人》杂志发表文章表示，其认为拉美可能成为本世纪全球原材料供应的主要区域，该地区33个国家中，有21个国家一半以上收入来自原材料出口，其中12个国家超过60%。

尽管过度依赖原材料可能是一个问题，但英国媒体认为，这对拉美国家来说是一个重要的发展机遇。

这种机遇由三股力量推动：

一是全球绿色转型对于关键矿物的高需求。全球已知锂资源的近60%都蕴藏在智利和秘鲁地区，玻利维亚的锡用于焊接，巴西的石墨用于电池。智利和巴西的绿色低价电力生产能力较为突出，且拉美矿区的基础设施优于其他大陆矿区。

二是全球粮食需求增长。预计到2050年，全球人口将增加15亿达到97亿。目前，拉丁美洲为世界提供60%的粮食，30%的大豆、玉米、牛肉和家禽。预计未来十年拉美净出口将增长17%，达到1000亿美元。

三是地缘政治推动拉美成为原材料超级供应地。中美之间的竞争持续加剧，两国正在寻求进口和投资来源多元化。拉美保持中立有助于在大国博弈中获得发展机会。

美国《通货膨胀缩减法案》要求，从2027年开始，用于制造电动汽车电池的关键矿物的80%必须在美国或与美签订自由贸易协定的国家开采或加工，拉美的智利、秘鲁和墨西哥正是其中一员。

鉴于以上分析，《经济学人》认为拉美国家应立即采取行动，抓住发展机遇。但是他同时强调了该地区面临的一系列挑战，比如气候变化对矿产开采的影响、财富突然涌入可能带来的风险、经常账户盈余推动下各国货币升值导致的产品出口竞争力下降等。

巴西迎来基建市场机遇

日前，巴西启动“加速增长”计划（PAC），预计将在各州投资总计1.7万亿雷亚尔(合3474.7亿美元)推动基础设施建设。巴西政府表示，总投资中联邦政府将投资3710亿雷亚尔，占总投资额的22%，巴西国家石油公司(Petrobras)等国有企业将注资3430亿雷亚尔，私营部门预计投资总额为6120亿雷亚尔。