法媒：马克龙与欧洲大胆憧憬打造一个更强大的联盟

日前，在位于斯特拉斯堡的欧洲议会举行的有关欧洲未来的研讨会闭幕式上，法国总统马克龙呼吁改革欧盟条约，支持建立一个以不同节奏发展的新欧洲。这一观点有必要进行深入讨论，不过，此举并非没有导致分裂的风险。

“推广合格多数投票” 

法国《世界报》（Le Monde）新近刊发社论文章直言，在乌克兰战争危机的当下，去勾画欧洲新的未来发展前景似乎是有些大胆，甚至是有些冒险。然而，5月9日，马克龙在斯特拉斯堡举行的欧洲未来研讨会结束之际做出大胆尝试，也只能为此向他表示致意。 

社论称，欧盟在经历了15年无休止的危机之后：欧元区经济危机、移民危机、英脱欧危机、新冠疫情危机以及如今的俄乌战争危机（乌克兰在未能加入北约之后急于加入欧盟），在27个成员国层面组织参与性民主活动，旨在促进有关如何重塑欧洲的讨论。尽管相关讨论只是刚刚启动，马克龙还是试图制定一些基准框架，以提高与一个自称强大欧洲相称的“独立性”和“高效性”。他呼吁针对欧洲议会议员的诉求要求对欧盟条约进行改革，以便从最近的危机中吸取教训。 

马克龙指出，改革重点之一就是要“推广合格多数投票”，即改革“一致同意”规则。在此规则下，只要有一国持反对意见，就不能做出最后决定。此外，马克龙还试图重启法国此前的一个主张，即“多速欧洲”理念，让那些愿意成为“先锋派”的国家率先开辟发展之路，同时，又不会受到来自其他国家的阻碍，后者虽有所犹豫但也很有可能会去追随。

时机有利 

社论指出，马克龙还主张建立类似一种联盟的“欧洲政治共同体”，旨在在不影响欧盟扩容和改革的情况下，将有意加入欧盟的国家联合起来，这会有助于将乌克兰、摩尔多瓦、格鲁吉亚以及西巴尔干国家纳入欧洲大家庭，且不会让其匆忙入盟，毕竟，入盟程序通常需要“几十年”，马克龙表示。这一愿景无疑会令这些国家有所失望，但它不乏是一种现实的解决办法。 

此举显示，爱丽舍宫重拾前总统密特朗在1989年柏林墙倒塌后提出的一个计划，同时，在根本上又有所不同，因为，不会让俄罗斯加入这一民主国家组织。9日晚，德国总理朔尔茨在柏林接待到访的马克龙时，谨慎地表示对这一想法“很感有趣”。

在马克龙赢得总统连任两周后，目前的时机对于马克龙来说应该是有利的，尽管法国公众舆论在共同体问题上仍然存在分歧。国民联盟也很快出现谴责马克龙是一个“联邦主义追随者”。在俄罗斯出兵乌克兰从而打乱了欧盟27国之间原有的权力平衡之际，马克龙也在试图确立法国在欧洲大陆的领导权。毕竟，此时的德国处境略显尴尬，一方面，其并不擅长应对安全问题；另一方面，也受困于对俄罗斯燃油的过度依赖。 

马克龙的主张很有必要性，不过，并非没有风险。马克龙一心想要打造统一阵线，却要冒着出现分裂的风险。

包括波兰、罗马尼亚和瑞典在内的13个欧盟成员国在还没有等到马克龙在斯特拉斯堡的演讲结束之时，就明确表示反对试图重修条约，认为此举“过于草率且尚不成熟”。因此，还必须要说服“那些拖改革后腿的国家”。