次撒哈拉非洲国家基础设施融资面临挑战

近日，非洲金融公司（AFC）和波士顿咨询集团（BCG）联合发布《次撒哈拉非洲基础设施融资》报告称，次撒哈拉非洲国家中，南非、尼日利亚、毛里求斯、卢旺达、坦桑尼亚、加纳、博茨瓦纳和埃塞俄比亚在基础设施融资方面排名前八位，多数非洲国家基础设施融资领域面临挑战。世界银行发布的一份名为《非洲脉搏》的报告指出，次撒哈拉非洲每年的融资需求约为920亿美元，只有大约一半的可以从税收、发展金融机构、公共私营合作伙伴关系（PPP）等渠道获得。若该地区的基础设施缺口填补到位，人均GDP每年将增加2.6％。

综合上述报告，次撒哈拉非洲基础设施投资面临的最紧迫挑战是：政府方面，政治意愿不足、政府政策充满不确定性、监管环境薄弱、执法力度不足、缺乏战略远见和规划、缺乏专业人员；金融市场方面，市场狭窄、临时风险高、项目耗时长、项目超支情况严重以及货币不匹配带来的融资问题。此外，非洲国家的基础设施项目往往无法吸引一级国际私人投资者参与，而在非洲更为活跃的二三线投资者能力不足。

报告指出，非洲各国政府应建立健全法律框架，明确相关许可标准，加大执法力度，制定财政激励措施，促进争议解决。同时，为吸引私人投资者参与投资，应制定综合的基础设施计划，合理进行项目分配。比如，经济利益较小的基础设施项目应由各国政府和其发展伙伴进行投资；而具有经济可行性的项目应鼓励私人投资者通过特许权或公私合营的方式进行投资。此外，政府应保证项目透明度，严格执行反腐标准，加强对项目的后续跟踪。

报告为非洲基础设施项目的私人投资者提出四个建议。一是熟悉非洲投资环境，保持现实的心态、期望、耐心和韧性，具有长期眼界和风险承受能力。二是对项目所在地的市场环境和相关动态具有深刻认知。三是具备工程师的眼界，保持学习心态，在项目不同阶段更新内部能力。四是应做到确保本地社区参与。