欧委会渔业总司审议评估工作组访问几内亚

欧委会渔业总司审议评估工作组访问几内亚

据欧盟驻几内亚使团官网4月21日报道，4月19-20日，欧盟委员会海洋事务与渔业总司考察审议工作组抵达几内亚，开始对几内亚渔业整改情况进行复核和评议，实地考察几内亚渔业政策整改的进展情况。考察团团长是欧委会海洋事务及渔业总司总顾问César DEBEN先生。

2014年3月，欧盟通过决议，将几内亚列入“非法捕捞、无管制、不合作国家黑名单”（la liste des Etats non coopérants contre la pêche illégale, illicite et non réglementée ，INN)，对几内亚的鱼产品实行贸易禁运，即欧盟成员国禁止进口几内亚的鱼产品，欧盟成员国渔船也禁止到几内亚海域从事捕捞、暂时中止欧盟与几内亚的渔业合作协议等。

自2012年被欧盟黄牌警告以来，几内亚政府一直努力整改，加强对于渔业的监管和管制，出台了一系列的法规、管理办法、总统令等。严格控制捕鱼证的数量、强制要求所有渔船安装卫星定位系统以便几渔业部能够实时监控渔船的位置，规定每年7、8月为休渔期、加大了对于违规捕捞和非法捕捞的惩罚力度。

在4月20日举行的记者招待会上，考察团团长César Deben先生表示，目前，红牌还没有撤销，解禁程序还在评估过程之中。

考察组的工作重点主要集中在4个方面：

1. 几内亚全国渔业捕捞计划；

2. LABIKO号渔船涉嫌非法捕捞事件；

3. 几内亚2016年渔业整改计划；

4. 几内亚与联合国粮农组织签署打击非法捕捞的协定。协定文本已经提交给几内亚部长理事会审议。

    考察团结束访几返回欧盟后，将起草工作报告，提交给欧委会研究讨论，以便欧盟决定是否在今年年内解禁，将几内亚从“非法捕捞、无管制、不合作国家黑名单”排除。

驻几内亚使馆经商处

2016年4月21日

Une mission de la Direction générale des affaires maritimes et de la pêche de la Commission européenne (« DG MARE»), a effectué une visite de travail de deux jours à Conakry afin d'évaluer les progrès réalisés par la Guinée en vue de sortir de la liste des Etats non coopérants contre la pêche illégale, illicite et non réglementée (INN) sur laquelle elle avait été classée par décision du Conseil des Ministres de l'Union européenne (UE) le 24 mars 2014, suivant une proposition de la Commission européenne. La mission, conduite par le Conseiller principal, César DEBEN, a transmis une correspondance de M. Karmenu VELLA, Membre de la Commission européenne en charge de l'Environnement, des affaires maritimes et de la pêche, au Président de la République de Guinée, le Professeur Alpha CONDE. Dans sa lettre, le Commissaire Vella a noté les fermes engagements pris au plus haut niveau par l'Etat guinéen en matière de lutte contre les activités de pêche INN ainsi que des profondes réformes entreprises. Il a également annoncé qu'à la faveur des conclusions de la mission de M. Deben, la Commission européenne se tient prête à considérer dans les meilleurs délais à proposer le retrait de la République de Guinée de la liste des pays tiers non coopérants. Cette proposition sera alors soumise aux Etats membres de l'UE pour adoption par le Conseil des Ministres.

L'Union européenne encourage les autorités guinéennes à poursuivre sans faille leur engagement, concrétisé ces derniers mois par des réformes majeures, en faveur d'un assainissement durable de la pêche au profit avant tout de la population guinéenne. Outre son impact positif sur la préservation des ressources halieutiques et les conditions d'une exploitation durable, l'assainissement du secteur pourra ainsi avoir valeur d'exemple pour la bonne gouvernance en Guinée.

Pour rappel, une décision de classement sur la liste de pays non coopérants au titre de la pêche INN interdit au pays en question d'exporter vers l'UE les produits de la pêche capturés par des navires battant pavillon de ce pays et aux navires de l’UE de pêcher dans les eaux de ce pays. Elle rend aussi impossible d'autres formes de coopération, telles que les accords de pêche.

« Je ne peux pas vous dire que le carton rouge a été retiré. Personne ne peut le dire. C’est au conseil des ministres  de le décider. La seule chose que nous pouvons dire formellement, c’est que suite aux dernières négociations de cette mission, nous allons donner un avis positif pour que cette procédure soit menée à bon terme », a précisé César Deben Alphonso, qui dirige une mission de la Direction Générale des Affaires Maritimes et de la Pêche de l’Union européenne. Cette déclaration, faite au cours d’un point de presse au ministère de la pêche, intervient au lendemain de la diffusion de la propagation d’une rumeur faisant état d’une sortie de la Guinée de la liste noire de l’UE, une sanction qui date de 2014 dans le domaine de la pêche.

Le chef de la délégation a indiqué qu’à son retour à Bruxelles, son équipe fera le compte-rendu des échanges qui ont eu lieu avec les autorités guinéennes, et un long processus va ainsi démarrer pour pouvoir aboutir à lever ou maintenir cette sanction. «Après, la commission de l’Union européenne transmettra la proposition (la proposition de retirer la Guinée de la liste noire Ndlr) au conseil de ministres. Ce n’st pas une petite discussion, c’st des discussion de haut niveau  de l’Union européenne. L’ensemble des ministre de la pêche de l’UE vont se pencher sur le dossier, donner des avis. Il va falloir démontrer, justifier et convaincre. Et, je crois que nous avons les éléments suffisants pour entamer la procédure. C’est une procédure décisionnelle, politique et législative de l’Union européenne. Il faut respecter tout ce processus », a tenu à préciserCésar Deben Alphonso, devant la presse et les autorités guinéennes.

Tout ce que la Guinée aura donc obtenu pour le moment, c’est la bonne impression avec laquelle cette mission part de Conakry, et la transmission probablement très prochaine d’une proposition de levée de la sanction que la pêche guinéenne subie depuis 2014.

Toutes ces précisions ont été faites devant le ministre de la pêche, André Loua et d’autres responsables du pays, comme la ministre en charge de l’agriculture, qui être venue par solidarité à son homologue de la pêche. Malgrés donc son enthousiasme et sa volonté affichée de voir le pays sortir de cette liste noire de l’Union européenne, le ministre de la pêche, André Loua, devra faire preuve  de plus d’humilité et de patience tout en continuant à travailler au fonds, pour matérialiser cette volonté avec le partenaires européens.

Thierno Amadou Camara