丝路65国国别市场指引——白俄罗斯
白俄罗斯是中国在独联体地区重要的经贸合作伙伴,双方政治互信高,经济互补性强,合作潜力巨大。
近年来,在两国领导人的直接关怀和推动下,中白经贸合作迅速发展,合作规模逐年扩大,合作水平不断提高,在双边贸易、工程承包、金融合作、相互投资、园区建设及国际贸易通道等领域的合作成效显著。据白方统计,在2015年白俄罗斯对外贸易额下降25.6%的情况下,中白两国贸易额同比增长5.6%,达31.8亿美元。其中,白对华出口7.8亿美元,同比增长22.1%;白自华进口24亿美元,同比增长1.1%,白对华贸易逆差16.2亿美元,中国由白俄罗斯第五大贸易伙伴国上升为第三大贸易伙伴国,仅次于俄罗斯和乌克兰。此外,中国成为白第二大进口来源国,占白进口总额的7.9%,仅次于俄罗斯。
2013年7月,中白两国宣布建立全面战略伙伴关系,标志着两国关系发展到了新的水平。2014年1月,白总理米亚斯尼科维奇访华期间,两国领导人一致同意推进中白全面战略伙伴关系发展,宣布实施《中白全面战略伙伴关系发展规划(2014-2018)》,并建立中白副总理级政府间合作委员会,将统筹推进中白工业园区、经贸、投资、高技术、金融、交通运输等领域的合作。目前,中白工业园基础设施建设进展顺利,8家入园企业均为具有实力的中国企业。然而中白工业园不仅仅面向中国企业,它从建设伊始就注重不为任何一方设立合作限制和障碍,对所有国家和伙伴开放,德国、奥地利等欧洲国家都对入园投资表达了兴趣。
从2016年起,白进入新的五年计划。2016年白将实行紧缩的财政预算,以保证宏观经济稳定,同时完成承诺人民的各项民生任务。白经济发展的优先方向是以人文本,故白将大力发展医疗、教育和社会民生领域。此外,白致力于建设知识型经济,还将加大科技投入。在白2016-2020年的政府工作计划中,规定了三个基本经济政策,即保持白宏观经济平衡发展、将黄金外汇储备水平提升至最低安全基准线,以及逐步降低外债水平,维持财政收支平衡。
此外,为提升自身工业体系竞争力,白俄罗斯将在2018年前逐步减少交叉性补贴;制定战略规划提升国有资产企业运营效率,将盈利状况作为评价企业运营发展的关键标准;加快中小企业发展,通过银行贷款形式对中小企业进行扶持,由白国家开发银行具体操作,同时还将引入国际金融机构的资金,首先是世界银行和欧洲复兴开发银行;在优惠贷款的申请与使用中引入竞争机制,白国家开发银行作为住房建设和农产品加工领域以外唯一的优惠贷款发放渠道。从2017年1月1日起,白将自由经济区入驻企业的利润税从5年延至10年,在白俄罗斯境内所有自由经济区的入驻企业将不再享有现行的海关特惠政策。目前,白境内共有6个自由经济区,截至2016年2月12日,入驻企业数量为436家,共有13万工作人员。
随着俄白哈三国关税同盟、统一经济空间以及即将建立的欧亚经济联盟等欧亚经济一体化进程的逐步深入,中白经贸合作将面临新的机遇。