贸发会议评论《纺织品和服装协定》终止后的市场准入

联合国贸发会议在一份研究材料中指出，世贸组织《纺织品和服装协定》于2005年1月1日期满后的事态发展喜忧参半。预期后《协定》时期的调整将历时数年，需要对走势认真监测。《协定》终止的影响对经济活动单一的国家尤其严重。国际社会和双边援助国应该优先考虑提供适当的调整支持，特别是针对经济多样化和提高供应能力的支持。 提高现行普惠制的效力，可有助于缓解《协定》终止的不利影响。欧盟和美国的举措十分重要，但普惠制的问题依然存在，如原产地规则使用不方便、条件苛刻、利益不确定、产品和国家的覆盖不均衡。这些问题需要解决，以提高普惠制的效力。在这方面，最不发达国家在多哈回合中建议对最不发达国家所有产品实行免税免配额的市场准入，加强现有承诺，可大大改善现行的普惠制，缓解《协定》终止对最不发达国家的影响。 纺织品和服装已被充分纳入正常的世贸组织规则和纪律。然而，保护主义的“遗产”在后《协定》时期还在发挥作用，比如欧盟和美国对中国纺织品重新实行配额。一些世贸组织成员已要求，为纺织品和服装建立管理性贸易制度，以保证价格和市场份额的稳定性。某些国家在《协定》期满后进行调整是必然的，有些国家诉诸保护主义措施也是可能的。重要的是确保纺织品服装国际贸易不退回到过去的保护主义时代。