尼日利亚电信业发展现状

　　　　　　　　　　驻拉各斯总领事馆经济商务室 李 平
　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年10月

　　一、尼电信业概况

　　非洲地区大多数国家基础设施总体处于落后状况，经济发展长期陷于供电、供水不足、交通不便、通讯落后。二十世纪末全球信息化革命浪潮涌动，而非洲大陆却相对寂静。尼作为西非最大石油输出国也不例外，其境内基础设施条件长期得不到改善，落后的通信条件给本国已处劣势的投资环境雪上加霜，成为外资难以流入的主要障碍。近年来，随着经济全球化进程的不断深入，包括尼在内的非洲不少国家纷纷通过调整不合理的经济结构发展本国经济、减少贫困。同时，通过引进先进技术设备，扩大招商引资规模，使部分基础设施建设取得了长足发展。尤其是电信业落后状况近年来不断得到改善，目前包括尼在内的非洲各国电信产业正处在方兴未艾和蓬勃发展阶段，孕育着巨大商机。

　　尼作为西非人口大国，有着丰富的自然石油天然气和矿产品等资源，GDP始终位居非洲国家前列。但对人口大国尼来讲，2000年拥有1.15亿人口。尼唯一的国有电信公司NITEL在运营中实行垄断经营，电话占有率仅为42.65万线，电讯密度为1:284（既每284人拥有一部电话），大大低于国际电讯联盟(ITU)1:100的最低标准。尼是全球电信服务最不发达的国家之一，且真正投入使用的电话线只有一半，全国实际电话密度小于0.5%。

　　2001年尼政府实施拍卖电信业经营许可权调整电信业政策，有力地促进了国内电信业发展。打破了以往只有国家电信NITEL垄断经营的格局，解除了影响电信业发展的诸多限制，通过推进私有化改革和吸收外资促进了电信业发展。近来尼电信产业在全非洲发展较快，成为私有化改革比较彻底和自由竞争比较激烈的产业。尼政府数据显示，1999年尼国内电信领域投资约5000万美元，2002年增至21亿美元，2003年底增达40亿美元。尼国内电话普及率已由1999年的0.4%提高到目前的3.92%。由于尼电信业刚刚进入发展的初级阶段，电信通话质量较低，费用昂贵，服务较差。尤其是移动通讯覆盖范围小，仅限于本国部分大城市。而广大农村和边远地区通讯设施仍然严重缺乏，成为阻碍尼电讯业快速发展的主要因素之一。

　　2001年初尼政府调整电信业政策后不久，当年尼电信主管部门“尼电信委员会”（NCC）就批准3家移动通讯（GSM）经营公司进入尼市场。这3家公司分别是以南非公司注册投资的MTN，津巴布韦公司投资注册的Econet，以及尼原有国有公司NITEL 其专门的GSM移动通讯业务经营公司，即M-TEL。尼政府规定当时市场准入费用为2.85亿美元，并要求当年8月份以前将用户数量至少扩展到100万水平。随后又批准了第4家电信公司则是Globacom。该公司是以尼第二家国有电信运营公司名义注册，不但有固定电话业务、数字移动网络，还有数字传输系统和其他电信服务业。Globacom公司专营GSM公司Glomobile现已在尼6个城市开通。

　　目前尼境内多数跨国电信公司进入尼市场时间短，起步慢。但这些公司各据实力，在尼竞争激烈的市场拓展各自的电信业。目前，仍有不少新的跨国电信运营企业正紧罗密鼓地对尼进行市场调研和投资可行性研究，待时机成熟进入尼市场。随着全球电信产业的迅猛发展，尼电信业正在向日臻完善的方向发展。据统计，尼电信产业是全非洲该产业中自由竞争机制程度最高的国家。预测短期内尼数字移动电信服务的用户市场需求量将可能达到至少3000万以上（详见下列增长图）。

　　尼日利亚电话用户增长图(来源：NCC)
　　
　　

　　尼日利亚电信市场统计表：

　　

　　二、尼主要电讯运营商介绍

　　自2001年以来，尼政府对电信发展高度重视并采取鼓励政策使尼电讯业迅猛发展，一批资金力量雄厚、技术实力强的主流电信运营商不断崛起，良性竞争格局业已形成，推出的服务措施和发展重点各具特色。目前主要的电信公司NITEL/M-tel, MTN, GLOBACOM, VMobile等5家。其中，MTN和Econet实力较强，发展较快，市场占有量不断提升。初步推测，到2007年这两家企业将始终位居尼电信市场的主导地位。但从Globacom公司制定的发展战略来看，该公司将是尼今后最有发展前途和发展后劲的电信企业之一。而尼国有公司NITEL则面临企业结构调整的严峻挑战。作为国家投资的电信企业在电信产业自由化竞争日益激烈的变化中未有大的作为，不仅未能守住脚下的阵地，反而在激烈的竞争中失去了部分本地电话、移动电话和国际长途电话等方面的用户。业内人士普遍认为，该公司如转形不及时或改革调整中出现重大疏漏，将会在今后一定时期内将难以赢得巩固旧市场和开拓新市场的重大挑战，从而影响其发展速度和发展前景。
尼电信4家主流运营商基本情况简介：

　　1．NITEL/M-TEL

　　NITEL是尼最早的国有电信运营商，M-TEL是从NITEL拆分出来专门从事经营GSM移动业务的国有电信运营商。由于国有电讯运营商管理体制上的诸多缺陷和不足NITEL自90年代发展就不理想，企业经营一直步履维艰。2000年统计数据显示，尼国有电讯运营商NITEL是主要的固网运营商，其安装容量为720，270线，但实际放号只有497，070线，即仅有总安装容量的一半多。从2002年开始，NITEL经营逐步有了起色，着手扩大投资和新业务能力的拓展。2002年11月NITEL份获得新的运营执照，与此同时该公司制定了在未来3年内扩容60万线，5年内扩容120万线的新目标。NITEL在一年后顺利实现国内话务量增幅高达70％，国际长途话务量增幅达60%。2004年8月，M-Tel的GSM用户突破70万。

　　2. MTN

　　MTN通讯有限公司是南非MTN集团旗下的子公司，该公司成立于2000年11月初。该公司于2001年2月获得由尼电讯委员会颁发的GSM运营执照。MTN公司GSM网络于2001年8月8日正式开通。开业初期公司主要覆盖Lagos，Abuja和Port Harcourt等尼主要城市。现公司业务已经覆盖尼全国36个州，2003年2月MTN电信用户数量已上升至100万户。截止2003年底，该公司已有165万用户使用MTN电信公司GSM网络。2004年8月MTN共有21个移动交换中心和1000个机站覆盖尼全境，用户总数突破200万。由于在尼取得的巨大成功，MTN集团已成为非洲第一大跨国电信运营商。

　　3. VMobile (former Econet Wireless Nigeria)

　　2000年12月EWN获得GSM网络运营执照，2001年8月正式开通GSM服务。EWN进入尼市场之初曾经是尼第二大GSM运营商，由于后续资金严重不足和内部管理水平较低等困扰，以及企业管理层多次进行变动和调整，致使其经营状况连年不佳。2004年4月EWN结束了与Econet International的合作关系，改由Vodacom集团控股并改名为VeeNetwork。2004年6月Vodacom撤资，又改名为Vmobile。到2004年8月用户总数仅约100万。

　　3.Globacom

　　Globacom于2002年9月1日获得尼日利亚第二张全业务电信牌照，是除了原国有公司Nitel之外唯一拥有资格经营所有电信业务的运营商。2003年9月1日Globacom的GSM网络第一期工程建成放号，到2004年6月短短10个月间发展了100万用户。Globacom有10000公里的全国光纤传输骨干网计划，现在第一期2500公里在建。在Lagos等大城市有城市局域网项目在建。Globacom公司自2003年8月至2004年6月短短10个月间取得了骄人的成绩。一是在不到一年的时间发展高达100万用户。二是在尼国内GSM营运商中率先推出按秒计费服务。三是在尼国内争夺GSM用户竞争中将SIM卡价格下调了近80%。随着Globacom光缆铺设、城市局域网等项目的建成，以及其他各项服务实力的充实和完善，该公司业已成为非洲地区发展最快GSM电信主流营运商之一。
　　


　　5. 其他运营商

　　除上述大型电信企业外，在Lagos, Port Harcourt, Kano等尼较大城镇
还有一些中小型运营商经营本地固定电话，无线市话，ISP等业务。主要是Intercellunar, Reliance Telecom, Multilinks, Starcomms, Cellcom, MTS, Mobitel等。

　　三、尼电信市场形势简明分析

　　尼电信市场仍处于初级发展阶段，电信服务水平较落后。因此，现阶段该产业发展方兴未艾孕育着无限商机。同时，尼政府坚持和鼓励发展本国私有电信产业，不断改善电信产业投资发展环境，为吸引更多外资创造了良好条件。

　　尼政府在电信产品进口关税问题上至今坚持高关税。尼政府对进口电信产品征收关税税率为39%，在整个非洲地区乃至全球范围内实属罕见。高关税已导致私有电信企业经营成本居高不下，不少企业因难以承受进口网络扩容设备和零配件的价格，无法添置扩容设备和增大服务覆盖地区范围，更无法有效扩大经营规模和提升发展速度。目前尼电信产业，尤其是私有电信企业强烈呼吁尼政府降低电信产品进口关税，并通过电信产业健康发展实现企业向国家缴纳更多经营利税，帮助政府直接或间接地缓解高失业压力，使尼电信服务密度在较短时期内达到国际电信联合会（ITU）所规定的要求。

　　由于我通信设备企业经过多年发展，大多数电信产品和设备具备技术先进、实力雄厚，机型现代、功能超前、价格合理等方面的优势和特点，颇具市场开发、技术服务及产品销售潜力。可谓技术水平先进、市场经验丰富、竞争优势明显、产品种类齐全、产品质量可靠、服务深得信赖，尤其我设备具有显著的价格优势。然而，由于我大多数电信设备企业进入非洲市场较晚，使非洲地区国家对我国内厂商的品牌认知度较低。加之，多数企业开拓非洲国家尤其是尼市场的经验不足，对当地法制环境恶劣，贸易保护主义抬头，经贸环境日趋险恶等不利局面没有准确把握和正确应对的能力。因此我企业需不断提高把握和正确应对能力有效利用当地资源、国际融资的能力，争取早日使电信产品在尼市场占据重要的一席之地。

　　另外，为规范我产品在海外市场经营秩序，保护得之不易的海外市场，我电信设备出口企业应坚持以质取胜的基本经营方针，着眼于自身企业出口发展的长远利益和全局利益。质量是企业生存和发展的根本，只有不断强化企业商品质量及企业整体形象的基本意识和理念，才能扩大市场占有率，实现我电信通信设备、技术对尼出口良性发展。

　　四、尼电信业未来发展前景

　　近年来尼电信业虽然发展很快，但仍处于电信基础设施建设的起步阶段，发展前景乐观。尼目前人口拥有1.3亿，但电信用户仅400万。而固定电话和移动电话用户主要集中在少数富裕人群，政府机构和公司企业，真正大量的电信用户并未普及到大多数消费者中。因此，尼电信业发展空间巨大。据预测，尼电信今后发展重点主要在：国家光纤传输骨干网；城域宽带传输网；以GSM和CDMA为代表的移动网络；国际关口(Gateway)数据通信基础设施和Internet的普及丰富及增值业务。