高油价将严重威胁乌经济增长

内 容 提 要

近日来，国际原油价格的飙升，引发乌国内石油价格的波动，由于乌克兰政府对原油价格波动的调控能力较弱，如国际市场原油价格持续保持高位，将严重阻碍其经济增长的步伐。
近半年来，随着全球经济复苏特别是美国经济的强劲复苏和中国经济的高速增长，带动了世界石油需求快速增长，与此同时世界最主要产油区中东地区的紧张局势和暴力袭击的升级，进一步加剧了石油供应紧张的局面。在这双重背景的作用下，国际石油市场剧烈震荡，原油价格持续攀升，原油期货价格也屡创新高。6月1日纽约商品交易所7月份交货的原油价格一度上涨至每桶42.33美元，创下纽约商品交易所1983年开始原油期货交易21年以来的最高纪录。虽然随着欧佩克组织宣布增加原油的日产量之后，国家市场油价有所回落，但依然保持在每桶35美元的较高水平。原油价格持续上涨，给刚刚产生复苏迹象的全球经济发展前景蒙上了一层阴影，高油价也将成为全球经济发展的隐患。全球油价高企，也给乌克兰经济的发展带来许多不确定因素，持续增长的乌经济在今年也将接受严峻考验。
国际原油价格上涨，冲击乌国内石油市场
乌克兰的石油资源严重缺乏，其石油的年开采量只能满足国内需求的15%，其余部分均须从国外进口，俄罗斯是其石油的最主要供应国。虽然根据乌俄两国协定，乌克兰可以以低于国际市场的价格购买俄罗斯石油。但随着全球石油价格的高涨和俄罗斯从6月起将石油的出口关税由35美元/吨提高到41美元/吨措施的实施，使得从俄罗斯进口的石油期货价格大幅上涨。5月底的石油期货价格已达284美元/吨，与四月的195-200美元/吨相比上涨近42%。石油价格的上涨也带动了汽油、柴油等成品油价格的暴涨，95号汽油的零售价格已从5月初的2.25格里夫那/升（约合0.42美元/升）上涨至目前的3.3格里夫那/升（约合0.62美元/升），涨幅已超过45%，其它成品油的涨幅也基本在这个水平上。
油价上涨对乌克兰经济的影响
1）油价持续走高有可能抑制乌经济的高增长
近年来，乌经济摆脱了上世纪90年代以来逐年大面积下滑的局面，国民经济呈现出较为稳定增长势态，特别是今年前3个月GDP在去年增长在8.4%的基础上，同比增长10.8%，整体经济呈现出良好的发展事态。但由于乌石油严重依赖进口，因此被视为经济发展“血液”的石油，其价格的波动势必严重影响整体经济的增长，原油价格的持续走高，有可能危及乌克兰的经济的高增长。
2）油价长时间保持高位，有可能推动乌通货膨胀的进一步走高
近年来，乌经济的快速增长，特别是投资需求的增长，使得物价不断上涨，通货膨胀的压力呈逐渐增大的趋势。如果国际市场原油价格持续在高位徘徊，那么与石油相关的交通、化工等行业的成本将会迅速上升，相关产品的价格逐步上扬，与此同时价格上涨的“传递效应”，也将导致物价的全面上涨，有可能进一步推动通货膨胀的进一步走高。
3）油价上涨有可能影响乌商品出口
由于乌石油严重依赖进口，国际市场原油价格的上涨，使得乌商品的成本不断上升，降低其在国际市场上的竞争力。同时由于原油价格上涨阻碍了世界经济复苏的步伐，使得国际市场需求下降，也将影响乌商品的出口。
4）油价上涨有可能影响投资和消费信心
由油价上涨所带来的经济发展的不确定性，以及高通货膨胀，有可能影响企业的投资决策。同时，油价上涨的引发的“连锁反应”，也将重挫消费者的消费信心，使得消费者消费更加谨慎。
5）油价的上涨有可能引发失业率的进一步攀升
今年以来，乌经济呈现出较好的发展势态，但失业率非但没有下降，反而逐月上升，失业率已由去年12月份的3.6%上升到今年3月份的3.9%。如果由石油价格长期居高不下，有可能导致投资的减少，从而引发失业率的进一步攀升，影响社会的稳定和经济发展。
针对高油价的冲击，乌政府缺乏相应的应对措施。
随着近年来，乌克兰私有化进程的加快，大型石油加工企业也基本上完成了私有化，目前乌石油加工和流通业基本由俄罗斯企业所控制，政府对国内石油市场的调控能力相对较弱。同时受经济条件等各方面因素的限制，乌没能建立相应的石油战略储备机制。这都使得乌抵抗国际石油价格波动能力较弱，只能通过行政干预手段来，调控国内石油市场价格的波动。据此间媒体报道，目前乌政府已与主要石油加工企业达成协议，降低石油加工企业的利润率，并通过制定相应法规限制石油制品的出口，以平抑国内成品油的市场价格。但这些措施只是临时性的，并不能起到真正调控市场的目的，同时这些措施与WTO规则相违背，有可能影响乌进入WTO的进程，也有可能引发贸易争端。
综上所述，国际原油价格的上涨将会给乌克兰经济带来的全方位影响，如果国际市场原油的价格不能在较短的时期内逐渐回落并稳定，将严重阻碍乌克兰经济增长的步伐。