面对全球化挑战的阿拉伯经济一体化体系

近年来，为了吸引国际投资，充满活力的阿拉伯世界不断超越双边合作而开始建立共同平台。根据最新报告，在阿拉伯国家内部，阿拉伯国家彼此之间的投资只占全部外来投资的40%，专家认为这一比率太低，实际上阿拉伯国家只享有1%的投资份额。这种发展缓慢的原因部分是由阿拉伯国家间的经济交流的一体化和自由化水平所决定的。总体来讲，阿拉伯国家在发展，虽然步伐缓慢，但很平稳。

　　为了迎接全球化的挑战，减少同发达国家及大的经济集团之间业已存在的差距，阿拉伯国家不断创新，阿拉伯自由贸易区成为这些创新的坚实核心和火车头。围绕着自由贸易，阿盟国家之间签定了135份公约和协议。

　　阿拉伯经济合作体系建立在以阿盟为首的共同机构的基础上，阿盟的第一个决议就是创建一个“阿拉伯共同市场”，这可以追朔到60年代。但是，随着经济挑战的增多，在执行该计划时的犹豫不决使阿拉伯国家又制定了另一种合作和一体化形式，即阿拉伯自由贸易区计划。该计划在1997年的阿盟峰会上通过，1998年开始实行，此后每年降低10%的关税，到2007年将全面实施生效。

　　创建阿拉伯自由贸易区的协议规定，对产自阿拉伯国家的产品可以实行贸易自由化。目前已有14个阿拉伯国家参加这一协议，其贸易额占到阿拉伯国家间贸易总额的95%。该计划的最终目标是建立一个3亿人口的阿拉伯市场。

　　在加入世界贸易体系的前景下，目前已有11个阿拉伯国家加入世贸组织，5个国家即将加入。最近几年，一些国家还参加了旨在建立地区经济集团的活动，如海湾阿拉伯会议就是十几年来成立的最重要的集团，它由沙特阿拉伯、巴林、卡塔尔、科威特、阿曼和阿联酋六个成员国组成。

　　海湾合作会议体系在发展，同时还建立了子体系，特别是海湾国家关税同盟。海湾阿拉伯国家经济集团将于2007年建立一个统一市场，2010年将看到货币联盟问世。

　　同样，其他阿拉伯国家最近二十年来也进行了一些一体化方面的尝试，虽然有些尝试遭到了失败，如埃及、约旦、也门和伊拉克的阿拉伯合作会议和阿拉伯马格里布联盟。几个沿地中海的阿拉伯国家2001年5月通过了“阿加迪尔宣言”，采取了一项务实的阿拉伯一体化计划，这主要涉及到与欧盟签定了合作伙伴关系的四个国家：摩洛哥、突尼斯、埃及和约旦。其他地中海阿拉伯国家也表示了加入这一旨在建立地中海南岸自由贸易区的宣言的愿望，到2010年将发展成欧洲—地中海自由贸易区。

　　根据马格里布集团国家和海湾集团国家之间的贸易统计数据，海湾阿拉伯国家间的贸易占整个阿拉伯国家之间贸易的45%，达80亿美元，而阿拉伯马格里布国家间的贸易只占阿拉伯国家间贸易额的6.5%，为11亿美元。

　　阿拉伯共同行动机构几年来不断表达了进一步激活阿拉伯经济合作的兴趣，在这方面，摩洛哥国王穆罕默德六世是号召举行阿拉伯经济问题峰会的国家元首之一。这一趋势通过2001年的安曼阿拉伯首脑会议得到了加强。实际上，阿拉伯首脑会议已经声明，在期待建立阿拉伯共同市场的同时，首先应启动一项在各个不同领域能够促进阿拉伯国家之间经济互补和合作的总体计划，并在阿盟设置经济社会理事会。阿拉伯经济合作项目的实施受经社理事会的监督。阿拉伯自由贸易区的建立将构成一种适用于阿拉伯国家间投资发展的空间，同时也是一种激发经济发展的催化剂。

　　阿盟首脑会上通过的经济计划包含了一些关于建立一种在阿盟国家之间服务贸易自由化体系，在进入阿拉伯经济互补阶段之前先建立关税同盟。

　　经济合作体系在金融、银行和投资领域有一些专门的要求，这些领域不仅在加强阿拉伯国家的合作和一体化的时机方面，而且在投资其项目方面，都起着关键性的作用。现在最引人注目的当属设在马纳马的阿拉伯货币基金和设在科威特的阿拉伯投资促进会。阿拉伯国家最新的创意是在阿拉伯国家之间建立专门的投资促进机构，该机构的首次协调会议已于2003年2月26日至27日在拉巴特举行，主题为《阿拉伯投资论坛》，其目标是在阿拉伯国家建立一个投资促进网，并以此为样板，在欧洲、地中海及世界范围内建立投资促进体系。但是，在建立真正适合于阿拉伯国家的投资促进框架之前，要完善这一体系还有许多工作要做。

1985-2002阿拉伯国家之间投资累计（以千美元为单位）



数据来源：2002年阿拉伯国家投资环境报告


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　驻摩洛哥使馆经商处
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年六月二日